Защита трудовых прав работников и их самозащита: что говорит право?

Трудовые отношения работников и работодателей часто становятся предметом споров. И самая часто встречающаяся причина обращения в суд по этим спорам – нарушение трудовых прав работника.

• Законодательство предусматривает ряд эффективных способов защиты трудовых прав, поэтому работники часто выигрывают дела и получают компенсацию.
• Из этой статьи Вы узнаете о распространенных способах защиты прав в сфере труда, а также о том, как именно они работают.
• Защита госорганами, профсоюзами и судами, а также самозащита – вот то, к чему должен прибегнуть работник, если его права нарушает работодатель или сторонние люди.

Защита трудовых прав. Что говорит закон?

Главным законом в трудовой сфере является статья 352 ТК РФ. Она говорит, что у каждого человека есть законное право защищать собственные трудовые права любым из способов, не запрещенных законом. Также в статье перечислены базовые способы такой защиты, а именно:

1. самозащита;
2. защита органами государственного надзора;
3. защита профсоюзами;
4. судебная защита.

Нельзя точно сказать, какой из способов наиболее эффективен для защиты, а какой – наименее. Они по-разному работают в разных ситуациях. Поэтому, выбирая способ защиты, следует оценивать конкретный случай и решать, какой способ подойдет лучше всего.

Расшифровка понятия

Защита трудовых прав – это защита, которая гарантируется государством по отношению ко всем работникам сферы труда.

Эта защита направлена на то, чтобы избежать нарушений прав в сфере труда или, в случае таких нарушений, незамедлительно восстанавливать права.

В случае нарушений работники получают компенсации. Защита прав органами госнадзора является гарантированной, остальные виды защиты выбирает сам работник согласно со статьей 45 Конституции РФ (она допускает все способы, не запрещенные законом).

Защита в государственных органах

Этот способ – самый простой, поскольку его обеспечивает государство. Работнику нужно обратиться в Государственную инспекцию труда со своей проблемой, и дальнейшие действия сотрудники ГИТ возьмут на себя.

В Инспекцию нужно подать письменное заявление. В большинстве регионов РФ это можно осуществить и по Интернету, отправив заявление на электронную почту Инспекции. Узнать почтовый ящик регионального отделения ГИТ можно на его официальном сайте.

Работник может попросить у Инспекции, чтобы ее сотрудники не сообщали работодателю его личные данные. ГИТ не может отказать в просьбе, поэтому ФИО, должность и другие данные заявителя будут скрыты от работодателя во время проверки. Это право предусмотрено в Трудовом кодексе, чтобы не допустить для работодателя возможности повлиять на работника в процессе госнадзора.

Защита в профсоюзах

1. Если на предприятии, где трудится работник, есть профсоюз, то защищать трудовые права можно и в нем.
2. Органы профсоюзов занимаются тем, что контролируют трудовое законодательство и всегда встают на сторону работника, представляя его интересы в трудовых отношениях с работодателем.

3. Выводы и решения профсоюзов, оформленные письменно, учитываются и государственными органами, и судами.

При этом может понадобиться проверка насчет легитимности организации профсоюза. Если он был организован не по закону, то показания, скорее всего, не примут.

Но в остальных случаях мнение профсоюза является очень важным.

Самозащита трудовых прав

Самостоятельно защищать свои права работник может в том случае, если работодатель задерживает положенную зарплату дольше, чем на 15 дней. Тогда работник может просто приостановить работу до тех пор, пока работодатель в письменной форме не уведомит его о готовности выплатить деньги (в соответствии со статьей 142 ТК РФ).

Судебная защита трудовых прав

Суды рассматривают трудовые споры индивидуального характера. Эти споры могут быть вызваны заявлением работника, профсоюза или работодателя. Профсоюз может подать иск, если он не согласен с выводами КТС или напрямую, минуя КТС.

Также иск может быть оформлен прокурором в том случае, если решение КТС противоречит закону и нормативным актам, регулирующим трудовые отношения.

Заявления работника, споры по которым рассматриваются в суде:

Заявление работодателя, споры по которому могут быть рассмотрены в суде — это заявление о взыскании ущерба, нанесенного работником имуществу работодателя.

В статье 393 ТК РФ указано, что работник, который обращается в суд с исковым заявлениям по причине трудовых отношений, полностью освобождается от оплаты судебных расходов и пошлин. Это правило распространяется и на споры о невыполнении гражданско-правовых условий трудового договора. Поэтому можно сказать, что обращение в суд для работника всегда является бесплатным.

Источник: https://trudinsp.ru/zashhita-prav-rabotnikov.html

Защита трудовых прав

Каждому человеку гарантируется защита трудовых прав. Так реализуется конституционное право на труд. Одному человеку для этого требуются активные действия, другому достаточно гарантий, установленных законодательно.  

Трудовой кодекс в основном наполнен нормами, содержащими условия и требования, необходимые для охраны труда и защиты прав работника. Поэтому защита трудовых прав сторон трудового соглашения – это первоочередная обязанность государства, которая осуществляется различными способами. 

Способы защиты трудовых прав

Согласно трудовому законодательству основными способами защиты прав работников являются:

• государственный контроль (надзор) по соблюдению трудового законодательства;
• защита трудовых прав профессиональными союзами;
• самостоятельная защита работниками своих трудовых прав;
• защита трудовых прав в судебных органах. 

Допускаются и иные, не запрещенные законом, способы защиты трудовых прав. Но приведенный выше перечень достаточен для грамотного поведения в трудовых отношениях.

Защита трудовых прав государственными органами

Государственный контроль (надзор) по соблюдению трудового законодательства возложен на Государственную инспекцию труда. Порядок деятельности инспекции определяется Правительством РФ. Формой надзорно-контрольной деятельности является инспектирование, осуществляемое по поручению Роструда и структурных подразделений Министерства труда РФ.

Наряду с этим, функция контроля в отдельных сферах деятельности возложена на федеральные органы исполнительной власти.

К примеру, функциями Министерства труда и социальной защиты РФ являются осуществление политики государства в сфере труда, его оплаты, охраны труда и так далее.

Функциями отдела организации санитарного надзора по гигиене труда, входящего в структуру Роспотребнадзора, является проверка работодателей на предмет соблюдения требований санитарного законодательства.

Также к контролирующим органам относится прокуратура. Прокурор проверяет информацию о нарушениях прав человека, разъясняет порядок защиты прав, принимает необходимые меры для пресечения нарушения прав человека, включая осуществление прокурорской проверки по соблюдению охраны труда работников. 

Для инициирования проведения проверки в отношении работодателя работник может использовать жалобу в трудовую инспекцию, в прокуратуру, в Роспотребнадзор, в иные государственные органы. Примеры и рекомендации составления таких документов Вы найдете на сайте.

Трудовая инспекция

Государственная инспекция труда является государственным органом, контролирующим соблюдение трудового законодательства. Отделы трудовой инспекции работают во всех регионах и доступны для всех граждан, нуждающихся в защите трудовых прав.

Трудовая инспекция работает по жалобам граждан. К функциям инспекции относится контроль за выполнением законодательства о труде. Реализовать защиту трудовых прав инспекция может путем:

• проведения проверок
• выполнения обследований
• выдачи предписаний
• составления протоколов об административных правонарушениях
• наложения штрафов

Трудовая инспекция может контролировать только те трудовые отношения, которые продолжают действие. Споры по увольнению или нарушения в бывших трудовых отношениях в ее компетенцию не входят.

Наиболее эффективно обращение в трудовую инспекцию с жалобами на действия индивидуальных предпринимателей. Главное, чтобы трудовой договор был оформлен надлежащим образом.

Защита трудовых прав профсоюзами

Профсоюзы отстаивают права и интересы членов профсоюзов по индивидуальным вопросам трудовых отношений, а при защите коллективных прав – независимо от членства в профсоюзе при наделении полномочиями на представление интересов.

Для защиты прав работника профсоюзы имеют такие права:

• выступать с предложениями в принятии законов и прочих нормативно-правовых актов относительно социально-трудовой сферы соответствующими государственными органами власти;
• представлять мнение по проектам таких актов;
• принимать участие в согласовании с работодателями размеров оплаты труда, систем оплаты и норм труда;
• беспрепятственно посещать рабочие места членов профсоюзов.

Кроме того, выступая в качестве защитников интересов, профсоюзы:

• участвуют в разработке государственных программ занятости;
• осуществляют контроль в сфере занятости населения;
• оценивают действия работодателя при расторжении трудового договора по его инициативе и в определенных случаях соглашаются на прекращение соглашения;
• осуществляют контроль по соблюдению законодательства.

Необходимо обратить внимание, что для осуществления контроля по соблюдению трудового законодательства профсоюзы имеют право привлекать государственные контролирующие органы.

На основании законодательства профсоюзы имеют право требовать от работодателя устранить нарушения. Причем в семидневный срок с момента получения требования работодатель должен проинформировать профсоюз о результатах устранения нарушений. 

Самостоятельная защита трудовых прав

Самозащита трудовых прав – это активные действия трудящихся, направленные на охрану своей жизни, здоровья и трудовых прав, с обращением в государственные органы контроля (надзора) по соблюдению трудового законодательства или без него.

Фактически, Трудовой кодекс определяет только один способ самозащиты – отказ от выполнения работ. Однако не следует путать такой способ защиты с забастовкой, так как он осуществляется с целью защиты индивидуальных трудовых прав.

Выделяют основные методы самостоятельной защиты:

• отказ выполнять работу, непредусмотренную трудовым договором;
• отказ от выполнения опасной работы;
• прочие случаи отказа, предусмотренные трудовым законодательством РФ (отказ от командировки, перенесения ежегодного отпуска и тому подобное);
• приостановление работы при несвоевременной выплате зарплаты.

Самозащита прав не требует официального оформления и привлечения государственных надзирательных органов. К тому же, допускается использование самозащиты с другим способом защиты прав одновременно.

Используя право на самостоятельную защиту, работник не может привлекаться к административной либо дисциплинарной ответственности. 

Защита трудовых прав в судебных органах

С целью восстановления нарушенных прав сотрудник может обратиться в суд. На сегодняшний день этот способ защиты прав является самым эффективным. Ведь решение суда по гражданскому делу является обязательным для исполнения. Однако сроки обращения в суд ограничены 3 месяцами, а по увольнениям 1 месяцем.

Кроме судебных органов, в зависимости от нарушенного права, работник вправе обратиться в комиссию по социально-трудовым отношениям, по трудовым спорам и в трудовой арбитраж

На самом деле законодательство предоставляет значительные возможности по защите трудовых прав. К сожалению, значительная часть работников не знает и не понимает, как лучше воспользоваться предоставленными возможностями.

Хотя практически любая проблема в трудовых отношениях может быть решена в пользу работника. Об этом свидетельствует судебная практика по искам о восстановлении на работе, о взыскании заработной платы и т.п.

Защита трудовых прав полностью зависит от активных действий и инициативы работника.

Источник: https://iskiplus.ru/zashhita-trudovyx-prav/

1. Защиты трудовых прав и свобод работников. Понятие защиты трудовых прав работников и ее способы

Защите
трудовых прав и свобод посвящена часть
V ТК РФ, включающая в себя разд. XIII «Защита
трудовых прав и свобод. Рассмотрение и
разрешение трудовых споров. Ответственность
за нарушение трудового законодательства
и иных актов, содержащих нормы трудового
права», гл. 56–62 (ст. 352–419).

Данные
нормы развивают и конкретизируют
применительно к сфере трудового права
положения Конституции РФ, в частности
ее ст. 2 (об обязанности государства
признавать, соблюдать и защищать права
и свободы человека и гражданина), 17 (о
неотчуждаемости основных прав и свобод
человека), 45 и 46 (о государственной,
судебной защите и самозащите своих прав
и свобод).

Трудовой
кодекс РФ не дает легального определения
понятия «защита трудовых прав и свобод
работника», в связи с чем можно
ориентироваться на суждение,
сформулированное в научной среде. По
мнению Т. В.

Иванкиной, защита
трудовых нрав работника представляет
собой совокупность материально-правовых
мер, организационных и процессуальных
способов пресечения и предупреждения
нарушений трудового законодательства,
восстановления нарушенных трудовых
прав граждан и возмещения понесенного
вследствие таких нарушений ущерба[1].

Способы
защиты трудовых прав и свобод перечислены
в ст. 352 ТК РФ, причем ч. 1 данной статьи,
продолжая положение ч. 2 ст. 45 Конституции
РФ, указывает, что каждый имеет право
защищать свои трудовые права и свободы
всеми способами, не запрещенными законом.

Способы
защиты подразделяются по субъектам,
защищающим трудовые права и свободы
работников (рис. 20.1).

Рис.
20.1. Способы
и субъекты защиты трудовых прав и свобод
работников

• Самозащита
  работником своих трудовых прав заключается
  в отказе от выполнения работ:
• – не
  предусмотренных трудовым договором;
• – непосредственно
  угрожающих его жизни и здоровью, за
  исключением случаев, предусмотренных
  ТК РФ и иными федеральными законами;

– в
случае необеспечения работника средствами
индивидуальной и коллективной защиты
(ч. 6 ст. 220 ТК РФ);

– в
случае возникновения опасности для его
жизни и здоровья вследствие нарушения
требований охраны груда (ч. 7 ст. 220 ТК
РФ);

– с
вредными и (или) опасными условиями
труда, не предусмотренных трудовым
договором (ч. 7 ст. 220 ТК РФ).

Остается
дискуссионным вопрос об отнесении к
самозащите права работника приостановить
работу в случае задержки выплаты
заработной платы на срок более 15 дней
в порядке ст. 142 ТК РФ.

Президиум Верховного
Суда РФ, давая ответ на вопрос о том, в
каком размере производится оплата за
время приостановления работы, если
отказ работника от исполнения трудовых
обязанностей вызван задержкой выплаты
заработной платы, не назвал данный
случай самозащитой, хотя и высказал
мнение об обязанности работодателя
«возместить не полученный им
[работником] средний заработок за весь
период ее задержки с уплатой процентов
(денежной компенсации) в размере,
установленном ст. 236 Трудового кодекса
РФ»[2].

О
начале реализации работником своего
права на самозащиту он обязан известить
работодателя, своего непосредственного
руководителя, иного представителя
работодателя в письменной форме.
Прекратить осуществление самозащиты,
т.е. приступить к исполнению своих
трудовых обязанностей, работник обязан
сразу после прекращения нарушения его
трудовых прав и свобод.

Например, если
работодатель поручает работнику
выполнение разового поручения, выходящего
за пределы его трудовых обязанностей,
то работник, отказываясь выполнять его,
не лишен возможности исполнять свои
трудовые обязанности, что он и должен,
по нашему мнению, делать.

Если же
работодатель, издает приказ о постоянном
переводе работника на другую работу
без его письменного согласия, то работник,
вероятно, не будет иметь возможность
исполнять свою работу, а потому,
отказавшись от выполнения работы в этом
случае, имеет право не находиться на
своем рабочем месте до отмены незаконного
приказа и предоставления ему прежней
работы.

Исключением из данного правила
является норма ч. 3 ст. 142 ТК РФ,
предоставляющая работнику право в
период приостановления работы в связи
с задержкой выплаты заработной платы
на срок более 15 дней отсутствовать на
рабочем месте.

Оплата
периода времени самозащиты в размере
средней заработной платы обусловлена
наличием в ч. 1 ст.

379 ТК РФ указания на
сохранение за работником на время отказа
от работы всех прав, предусмотренных
трудовым законодательством и иными
актами, содержащими нормы трудового
права.

Вопрос о выплате заработной плате
за период приостановления работы в
связи с задержкой заработной платы в
настоящее время решен только на уровне
разъяснения Верховного Суда РФ,
приведенного ранее.

В
соответствии со статьей 352 ТК РФ: «Каждый
имеет право защищать свои трудовые
права и свободы всеми способами, не
запрещенными законом». Анализируя
правовые нормы, регламентирующие защиту
трудовых прав работников, можно выделить
следующие ее признаки:

• защита нарушенных трудовых прав работников возможна лишь при условии наличия такого субъективного права. Осуществление защиты работником трудовых прав невозможно, например, в случае когда работник не состоит в трудовых отношениях с работодателем.

• защита трудовых прав возможна только если нарушены или существует реальная угроза нарушения трудовых прав работника. Естественно, когда права и законные интересы работника не нарушаются, то у последнего нет оснований для осуществления защиты своих трудовых прав.

• защита представляет собой комплексную систему мер, осуществляемую в пределах, установленных действующим законодательством РФ. При осуществлении работником защиты своих нарушенных прав, он может использовать только способы защиты, не запрещенные законом. Так, например, незаконными будут действия работника, который защищает свои права путем причинения телесных повреждений лицу, нарушившему или нарушающему его трудовые прав .

• защита трудовых прав осуществляется посредством обращения в государственные органы либо общественные организации (объединения), а также путем осуществления самостоятельной защиты трудовых прав (самозащиты).


Таким
образом, можно сделать вывод, что защита
трудовых прав — это комплексная система
мер, применяемых для обеспечения
свободной и надлежащей реализации
трудовых прав и борьбы с их нарушениями,
осуществляемая государственными
органами, общественными организациями,
а также посредством самозащиты трудовых
прав .

Статья
352 ТК РФ устанавливает следующие «способы
защиты трудовых прав:

• самозащита работниками трудовых прав;

• защита трудовых прав и законных интересов работников профессиональными союзами;

• государственный контроль (надзор) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права;

• судебная защита».


Рассмотрим
каждый способ защиты трудовых прав
более подробно.

Самозащита
прав субъектом права — это самостоятельные
активные действия работников по охране
своих трудовых прав, жизни и здоровья
без обращения или наряду с обращением
в органы по рассмотрению индивидуальных
трудовых споров либо в органы
государственного контроля (надзора) за
соблюдением трудового законодательства.

Статья 379 ТК РФ устанавливает формы
самозащиты: «В целях самозащиты трудовых
прав работник, известив работодателя
или своего непосредственного руководителя
либо иного представителя работодателя
в письменной форме, может отказаться
от выполнения работы, не предусмотренной
трудовым договором, а также отказаться
от выполнения работы, которая
непосредственно угрожает его жизни и
здоровью, за исключением случаев,
предусмотренных Трудовым кодексом и
иными федеральными законами. На время
отказа от указанной работы за работником
сохраняются все права, предусмотренные
трудовым законодательством и иными
актами, содержащими нормы трудового
права. В целях самозащиты трудовых прав
работник имеет право отказаться от
выполнения работы также в других случаях,
предусмотренных Трудовым кодексом или
иными федеральными законами». Исходя
из этого, можно сделать вывод о том, что
ТК РФ устанавливает лишь одну форму
самозащиты — отказ работника от выполнения
своих обязанностей.

Вторым
способом защиты трудовых прав и свобод
работников является защита трудовых
прав и законных интересов работников
профессиональными союзами. Деятельность
профсоюзов в РФ регламентированна
Федеральным законом «О профессиональных
союзах, их правах и гарантиях деятельности».
Статья 11 названного закона устанавливает,
что «профсоюзы вправе:

Профсоюзы
вправе выступать с предложениями о
принятии соответствующими органами
государственной власти законов и иных
нормативных правовых актов, касающихся
социально-трудовой сферы;- Профсоюзы
защищают право своих членов свободно
распоряжаться своими способностями к
труду, выбирать род деятельности и
профессию, а также право на вознаграждение
за труд без какой бы то ни было дискриминации
и не ниже установленного федеральным
законом минимального размера оплаты
труда;


Профсоюзы
вправе участвовать в рассмотрении
органами государственной власти,
органами местного самоуправления, а
также работодателями, их объединениями
(союзами, ассоциациями), другими
общественными объединениями своих
предложений;- Профсоюзные представители
вправе беспрепятственно посещать
организации и рабочие места, где работают
члены соответствующих профсоюзов, для
реализации уставных задач и предоставленных
профсоюзам прав».


Согласно
статье 370 ТК РФ профсоюзы вправе требовать
устранения выявленных на- рушений от
работодателя, который, в свою очередь,
обязан в течение недели сообщить в
профсоюзный орган о результатах
рассмотрения данного требования и
принятых мерах. Профсоюзы при осуществлении
данных полномочий взаимодействуют
с государственными органами по контролю
(надзору) за соблюдением трудового
законодательства.

Третий
способ защиты трудовых прав и свобод —
государственный контроль (надзор) за
соблюдением трудового законодательства
и иных нормативных правовых актов,
содержащих нормы трудового права.

Государственный контроль (надзор)
за соблюдением требований по безопасному
ведению работ в отдельных сферах
деятельности осуществляется уполномоченными
федеральными органами исполнительной
власти.

И
последний способ защиты трудовых прав
и свобод работников, установленный
Трудовым кодексом РФ, — судебная защита.

Анализируя судебную практику по данному
вопросу, можно сделать вывод о том, что
большой процент рассматриваемых судами
дел связан с невыплатой заработной
платы и незаконным увольнением.

Работодатели зачастую нарушают порядок
увольнения, что влечет за собой признание
судом действий работодателя незаконными
и восстановление трудовых прав и свобод
работника.

Таким
образом, законодательство РФ устанавливает
гарантии защиты трудовых прав и свобод
работников. Однако, проблемы в защите
трудовых прав возникают из-за незнания
работниками своих прав и гарантий их
защиты, что приводит к систематическому
нарушению трудовых прав работников
работодателями.

Источник: https://studfile.net/preview/6705261/page:2/

Понятие самозащиты в трудовом праве. Способы самозащиты

Трудовой кодекс РФ (ст. 352) содержит перечень основных способов защиты прав и свобод. К ним относятся:

• самозащита работниками трудовых прав;
• защита трудовых прав и законных интересов работников профессиональными союзами;
• государственный контроль (надзор) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права;
• судебная защита.

• Законодатель самозащиту работниками трудовых прав и свобод ставит на первое место, но основная масса работников в России считает, что в нашей стране с ее прочно укоренившимися традициями государственного управления, наиболее надежной должна быть защита, которую обеспечивает государство в лице своих органов (Федеральной инспекции труда; органов, осуществляющих надзор за соблюдением условий труда и безопасности в ряде отраслей промышленности; федеральных органов надзора России).
• Механизм самозащиты пока плохо отработан и не укоренился в сознании работников, а вот способ судебной защиты находит всё большее применение гражданами.
• Самозащита трудовых прав может быть осуществлена различными способами, которые включают в себя действия (бездействие), которые сторона трудового договора использует для восстановления нарушенного права.

Самозащита трудовых прав работодателем

Как уже отмечалось, полномочные представители работодателя могут использовать лишь указанные в федеральном законе способы (формы) самозащиты трудовых прав.

Использование других способов (форм) самозащиты представителями работодателя приводит к умалению гарантированных законодательством прав работников, что противоречит принципам правовой регламентации труда, которые не позволяют работодателям принимать решения об ухудшении положения работников по сравнению с законодательством.

К способам (формам) самозащиты трудовых прав работодателя относятся:

1. отстранение работника от работы на основании ст. 76 ТК РФ;
2. лишение работника премии по основаниям, предусмотренным в локальных нормативных правовых актах;
3. меры дисциплинарного взыскания (замечание, выговор)

В качестве способа (формы) самозащиты трудовых прав работодатель может использовать лишение работника премии по основаниям, предусмотренным в локальных нормативных правовых актах.

Премирование работников должно происходить за достижение определенных в локальных нормативных правовых актах показателей, лишение премии может происходить за недостатки в работе.

Следовательно, лишение премии может быть применено с целью устранения недостатков исполнения трудовой функции работником, который для получения премии в дальнейшем должен принять меры по их устранению либо обжаловать действия работодателя по самозащите трудовых прав.

Работодатель вправе применить к работнику за ненадлежащее исполнение трудовых обязанностей такие меры дисциплинарного взыскания, как замечание и выговор.

Применение этих мер также может рассматриваться в качестве способа (формы) самозащиты трудовых прав, который используется с целью устранения нарушений, допущенных работником при исполнении трудовых обязанностей.

В этом случае у работника также возникает право выбора между устранением правонарушений в своем поведении и обращением в суд или государственную инспекцию труда с заявлением о признании действий работодателя незаконными и (или) необоснованными.

Причем действующее законодательство не предусматривает исключение из трудовой книжки работника записи о применении дисциплинарного взыскания в виде увольнения с работы и по истечении сроков действия дисциплинарного взыскания. Хотя не исключено обращение работника к работодателю, в полномочные государственные органы с целью исключения из трудовой книжки порочащей записи по окончании срока действия дисциплинарного взыскания. Но в этом случае не используется самозащита трудовых прав в качестве способа их восстановления.

Таким образом, работодатель с целью устранения допускаемых работником нарушений при исполнении трудовых обязанностей вправе использовать предусмотренные федеральным законом способы (формы) воздействия с целью их устранения и самозащиты принадлежащих ему прав.

Самозащита трудовых прав работником

Самозащита трудовых прав работником обладает следующими признаками:

1. является одним из способов защиты трудовых прав работника;
2. применять данный способ защиты вправе только работник;
3. работник самостоятельно защищает свои трудовые права и интересы без обращения к государственным или общественным органам;
4. работник вправе прибегнуть к самозащите при наличии нарушения его трудовых прав либо угрозы жизни и здоровью работника;
5. работник может использовать любые не запрещенные законом способы (формы) самозащиты трудовых прав.

В целях самозащиты трудовых прав работник, известив работодателя или своего непосредственного руководителя либо иного представителя работодателя в письменной форме, может отказаться от выполнения работы:

• не предусмотренной трудовым договором;
• которая непосредственно угрожает его жизни и здоровью,

1. за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами.
2. На время отказа от указанной работы за работником сохраняются все права, предусмотренные трудовым законодательством и иными актами, содержащими нормы трудового права.
3. В целях самозащиты трудовых прав работник имеет право отказаться от выполнения работы также в других случаях, предусмотренных ТК РФ или иными федеральными законами.

В соответствии со ст. 380 ТК РФ работодатель, представители работодателя не имеют права препятствовать работникам в осуществлении ими самозащиты трудовых прав. Преследование работников за использование ими допустимых законодательством способов самозащиты трудовых прав запрещается.

Работник вправе отказаться от выполнения работы, не предусмотренной трудовым договором, в частности, от работы с вредными и (или) опасными условиями труда, если их выполнение не предусмотрено трудовым договором. Данный отказ не должен влечь для работника неблагоприятных последствий.

В связи с чем работник может письменно уведомить работодателя о том, что он, используя самозащиту трудовых прав, отказывается от выполнения порученной работы, которая не предусмотрена в заключенном с ним трудовом договоре. То есть работник не должен выполнять обязанности, которые входят в другую трудовую функцию.

Наличие такого отказа не позволяет работодателю применить к работнику на законных основаниях меры дисциплинарного воздействия.

В этом случае полномочные представители работодателя могут отказаться от возложения на работника обязанностей, не предусмотренных его трудовым договором, либо обратиться с иском к работнику о признании его действий незаконными и или необоснованными.

Работник вправе отказаться от работы, которая непосредственно создает угрозу его жизни и здоровью, за исключением случаев, когда выполнение данной работы входит в трудовые обязанности работника.

Например, в трудовые обязанности спасателей входит устранение последствий стихийных бедствий, несчастных случаев, что может быть сопряжено с опасностью для их жизни и здоровья. Однако указанные работники должны выполнять и опасные для жизни и здоровья работы, поскольку их профессиональная деятельность предполагает риск своей жизнью и здоровьем. После отказа от выполнения трудовой функции полномочный представитель работодателя также может отказаться от поручения работнику работы, создающей угрозу его жизни и здоровью, либо обжаловать действия работника по самозащите трудовых прав в судебном порядке.

Кроме того, в целях самозащиты трудовых прав работник вправе отказаться:

• от незаконного перевода на другую работу;
• от выполнения трудовых обязанностей и выхода на работу в связи с невыплатой заработной платы, в том числе частичной;
• от выполнения незаконных распоряжений работодателя;
• от дачи объяснений при привлечении к дисциплинарной ответственности, а также от дачи свидетельских показаний по трудовым делам против своих близких;
• от направления в командировку, когда в соответствии с законодательством такое направление может состояться только с письменного согласия работника;
• от выполнения сверхурочных работ, работ в выходные и нерабочие праздничные дни, к которым он привлекается с нарушением законодательства, а также от досрочного выхода из отпуска;
• от предоставления представителям работодателя документов и сведений, которые не касаются выполняемой им трудовой функции и предоставление которых не предусмотрено действующим законодательством;
• от выхода на работу по истечении двухнедельного срока предупреждения при увольнении по собственному желанию;
• от получения трудовой книжки, в которую внесены не соответствующие законодательству записи.

Работники могут защищать свои права любыми способами, не запрещенными федеральным законом, тогда как работодатели могут использовать в качестве самозащиты лишь способы (формы) прямо предусмотренные законом.

В случае, если работодатель либо его представители настаивают на использовании труда работника на рабочем месте или в условиях труда, которые не предусмотрены трудовым договором с ним и в которых работник отказывается выполнять трудовые функции, он может начать процедуру индивидуального трудового спора, обратиться по поводу его рассмотрения в комиссию по трудовым спорам или в суд (ст. 382 ТК РФ).

Источник: https://jurkom74.ru/ucheba/ponyatie-samozaschiti-v-trudovom-prave-sposobi-samozaschiti

Самозащита работниками трудовых прав

Репринцев Д.Д.,Воронежская государственнаялесотехническая академия

Статья 45 Конституции РФ гарантирует государственную защиту прав и свобод человека и гражданина. При этом каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.

В порядке развития и конкретизации ст. 45 Конституции РФ Трудовой кодекс Российской Федерации (далее – ТК РФ) устанавливает способы защиты трудовых прав и свобод.

Необходимость в такой защите обусловлена тем, что, как подчеркивается в ряде конвенций Международной организации труда, работник является наиболее слабо защищенной стороной трудовых отношений, в связи с чем, нуждается в защите государства и общества от произвола работодателя.

Особенно это характерно для работников, состоящих в трудовых отношениях с организациями частной формы собственности.

Зачастую работодатели манипулируют с заработной платой, в нарушение требований законов бесцеремонно навязывают свою волю работникам, ущемляя тем самым их трудовые права.

Вопреки политике построения цивилизованных трудовых отношений в современных условиях не соблюдаются те минимальные уровни трудовых прав и свобод, которые предусмотрены нормами трудового права. Целью защиты трудовых прав и свобод является обеспечение реализации таких прав работников, которые установлены в порядке законодательного и договорного регулирования трудовых отношений.

• Ст. 352 ТК РФ предусматривает четыре основных способа защиты трудовых прав и свобод:

1. Самозащита работниками трудовых прав;
2. Защита трудовых прав и законных интересов работников профессиональными союзами;
3. Государственный надзор и контроль над соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права;
4. Судебная защита.

Третий и четвертый способы сориентированы на защиту, осуществляемую государством, второй – обществом в лице профсоюзов, а первый – самим работником.

Необходимо отметить, что самозащита является новым для трудового законодательства способом защиты трудовых прав работников, введенным впервые Трудовым кодексом. Однако ТК РФ не дает определения понятия самозащиты.

Между тем, как способ защиты прав и законных интересов работников, самозащита предполагает самостоятельные активные действия работника по охране своих трудовых прав, жизни и здоровья, прежде всего, без обращения к каким-либо полномочным органам или параллельно с ними.

Таким образом, самозащита сводится к совершению работником действий (бездействия), в результате которых возникают отношения по защите трудовых прав. Эти отношения возникают без участия каких-либо органов, а совершаемые работниками действия официально не оформляются.

Следовательно, основным признаком самозащиты является самостоятельная процессуальная деятельность работников и работодателей без вмешательства органов государственного надзора и контроля над соблюдением трудового законодательства и органов по рассмотрению индивидуальных трудовых споров.

При этом работодатель может добровольно устранить нарушение или, не признав его, отклонить претензию работника. А поскольку законодательство не исключает возможность одновременного использования самозащиты и другого способа защиты трудовых прав и свобод, то во втором случае заключение о наличии или отсутствии нарушения может сделать полномочный орган, к которому обратился работник.

Необходимо отметить, что вопреки названию статьи 379 ТК РФ, сформулированному как «Формы самозащиты», она предусматривает лишь одну форму – отказ от выполнения трудовых обязанностей, приводя при этом два случая, в которых работник может отказаться от выполнения работы: не предусмотренной трудовым договором и непосредственно угрожающей жизни и здоровью работника.

Следовательно, к форме самозащиты относится отказ работника от выполнения любых незаконных распоряжений работодателя, например, о досрочном выходе на работу из отпуска или о привлечении к сверхурочной работе. Самозащита может быть использована и в случае необеспечения работников средствами индивидуальной и коллективной защиты, а также в случае поручения работы с вредными и опасными условиями труда или тяжелой работы, не предусмотренных трудовым договором.

Случаи, при которых работник может прибегнуть к самозащите своих трудовых прав, предусмотрены в ряде статей ТК РФ, размещенных в разных его разделах. При этом в одних статьях закон прямо устанавливает отказ от работы (ст.

219), в других – такой отказ как средство пресечения нарушения трудовых прав вытекает из закона (ст. 221), в третьих – отказ допускается при действиях или распоряжениях работодателя, запрещенных законом (ст.

64 или 60 соответственно).

Такая рассредоточенность случаев применения самозащиты по разным частям ТК РФ вызывает трудности в их применении, что особенно характерно для ст. 142 ТК РФ, предусматривающей в качестве формы самозащиты приостановку работы в случае задержки выплаты заработной платы.

Эта статья размещена в разделе «Оплата и нормирование труда», и называется «Ответственность работодателя за нарушение сроков выплаты заработной платы и иных сумм, причитающихся работнику». Этой форме самозащиты посвящена и ст.

236 ТК РФ, размещенная в разделе «Материальная ответственность сторон трудового договора».

Согласно ст. 142 ТК РФ в случае задержки выплаты заработной платы на срок более 15 дней работник имеет право, известив работодателя в письменной форме, приостановить работу (за исключением некоторых работ) на весь период до выплаты задержанной суммы и отсутствовать на рабочем месте.

Следует отметить, что право приостановки работы в указанном случае специалистами толкуется неоднозначно. Высказывается сомнение в корректности норм ст. 142 ТК РФ, устанавливающей право на приостановку работы, как, впрочем, и в законности права невыхода на работу лиц, приостановивших ее.

Такое мнение не лишено оснований.

Но поскольку ст. 142 ТК РФ существует, хотелось бы коснуться гарантий реализации предусмотренного в ней права. Дело в том, что механизм реализации права работника на отказ от работы в случае нарушения сроков выплаты заработной платы до конца не определен. Ни ст. 142, ни ст.

236 ТК РФ не дают ответа на вопрос: подлежит ли оплате время приостановки выполнения трудовых обязанностей, и в каком объеме.

Без решения этого вопроса, как отмечают специалисты, самозащита работника от грубого нарушения его прав фактически превращается в отпуск без сохранения заработной платы, в чем работник не нуждается .

Согласно ст. 236 ТК РФ размер выплачиваемой работнику денежной компенсации может быть повышен коллективным договором и/или трудовым договором, а обязанность выплаты указанной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя.

Поэтому при заключении трудового договора работник вправе ставить вопрос о включении в трудовой договор условия о повышенном размере такой компенсации.

Для работника это повысит эффективность самозащиты, а для работодателя явится фактором, побуждающим к своевременной выплате заработной платы.

В таком случае работник вправе обратиться к органу по разрешению трудовых споров, и данное обращение, по существу, также является формой самозащиты.

При установлении фактов нарушения трудовых прав эти органы принимают решения, содержащие соответствующие меры по защите трудовых прав. Эти меры представляют собой предписания, подлежащие обязательному для работодателя исполнению.

Самозащита – эффективный способ защиты трудовых прав и свобод. Не случайно Федеральный закон № 90-ФЗ от 30. 06. 2006 поставил в ст. 352 ТК РФ этот способ на первое место, подчеркнув тем самым его приоритет перед другими способами. Прибегают к самозащите при наличии грубого нарушения трудовых прав работника, указанного в законе.

Однако далеко не все работники готовы использовать такой способ защиты своих трудовых прав.

Отчасти это связано с нежеланием работников обострять отношения с работодателем, особенно в присущей многим организациям обстановке, в которой работники не только не высказывают свои претензии работодателю, но и вынуждены скрывать от него свое недовольство.

Есть и другое объяснение правовой пассивности работников. Среди них бытует мнение, что меры по защите их трудовых прав обязаны принимать государственные органы, которые должны пресекать нарушения независимо от реакции на них работников.

Корни такого настроения уходят в прошлые десятилетия: за годы советской власти работники привыкли к тому, что их защищает государство, используя для этого многообразные способы, в том числе путем принятия соответствующего законодательства.

Он неохотно идет на любые экономические издержки (средства на охрану труда, на улучшение его условий, на выплату компенсации при задержке заработной платы и др.).

Поэтому работнику не стоит полагаться только на государство и, тем более, рассчитывать на особую заботу о нем работодателя, а самому стоять на страже условий и охраны своего труда, своей заработной платы.

Работник может и должен сам лично защищать свои права, руководствуясь при этом ст.

380 ТК РФ, которая запрещает работодателю, его представителю препятствовать работникам в осуществлении ими самозащиты трудовых прав.

Остается сожалеть, что в новой редакции из этой статьи исключена норма, запрещающая преследовать работников за использование ими допустимых законодательством способов самозащиты трудовых прав.

Источник: https://www.top-personal.ru/lawissue.html?1676

Самозащита работниками трудовых прав и ее востребованность на практике



Статья посвящена вопросам самозащиты прав работников в случаях их нарушений. Автор рассматривает эффективность самозащиты и возможности реализации права на самозащиту, а также формы самозащиты.

Ключевые слова: самозащита, нарушение прав, способ защиты, отказ от выполнения работы

Article is devoted to self-defense of workers' rights in cases of violations. The author examines the effectiveness of self-defense and the possibility of realization of the right to self-defense, as well as forms of self-defense.

Keywords: self-defense, violation of rights, a way of protection, refuse to work

Российская Федерация позиционирует себя в мире как правовое социальное государство.

В разные периоды времени ученые обращали внимание на то, что Конституция Российской Федерации исходит из принципа независимости прав и свобод человека от произвола государства [1].

Адриановская Т. Л. [2, с.118] отмечает, что дешевая рабочая сила всегда была востребована на рынке труда и очень часто ее использование проводилось с нарушением закона.

Среди всех прав, гарантированных Конституцией РФ, трудовые права граждан являются основополагающими и их соблюдение всеми субъектами трудовых правоотношений показывает фактическое положение дел с правовым статусом личности в государстве.

Право на труд закреплено в ст. 37 Конституции Российской Федерации. Право на труд является комплексным правом и реализуется в положениях, касающихся свободы труда, права свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию.

Немаловажное значение имеет запрещение принудительного труда, а также право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы.

Провозглашенные права были бы декларативными, если бы не признавалось и не гарантировалось право на их защиту, в частности, право на индивидуальные и коллективные трудовые споры с использованием установленных федеральным законом способов их разрешения, включая право на забастовку. Большинство нарушений прав работников допускается из-за отсутствия эффективных механизмов защиты трудовых прав работников [3, с.127].

Ст. 45 Конституции РФ гласит: «Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещёнными законом». Трудовой кодекс РФ (ст. 352) содержит перечень основных способов защиты прав и свобод. К ним относятся:

• ‒ самозащита работниками трудовых прав;
• ‒ защита трудовых прав и законных интересов работников профессиональными союзами;
• ‒ государственный контроль (надзор) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права;
• ‒ судебная защита.

Легального определения самозащиты в Трудовом кодексе нет. Многие ученые неоднократно пытались дать определение самозащите. Например, М.

Пресняков определяет самозащиту как предусмотренную трудовым законодательством возможность работника самостоятельно, своими правомерными действиями осуществлять защиту индивидуальных трудовых прав и законных интересов в пределах, установленных законом [4, с.51–70].

На наш взгляд, самозащита трудовых прав работников — это, в первую очередь, способ защиты трудовых прав, который представляет собой действия работника, направленные на пресечение нарушения его трудовых прав или на восстановление нарушенного права.

Для самозащиты трудовых прав работников характерны следующие черты [5,с.11].

1. Работник самостоятельно обеспечивает реализацию субъективного права на защиту права без обращения в компетентные органы или суд.
2. Самозащита предполагает только пассивное поведение работника, связанное с отказом от выполнения требований работодателя, которые нарушают его права, свободы и законные интересы. Отказ от какого-либо требования является пресечением нарушения трудового права, например, права на безопасные условия труда, что позволяет отличить самозащиту от иных форм воздействия на поведение работодателя, например, проведение забастовки, суть которой заключается в приостановлении работы до достижения поставленной цели. Отказ от выполнения требований работодателя не ограничен сроком и непосредственно обеспечивает защиту субъективного права работника путем бездействия.
3. Самозащита не связана с каким-либо принуждением субъекта, нарушившего право к совершению определенных действий. Это объясняется тем, что целью самозащиты является пресечение действий, которые нарушают трудовые права. Чтобы принудить нарушителя трудовых прав к определенным действиям, необходимо использовать другие способы защиты трудовых прав.
4. Самозащита может быть использована в качестве способа защиты субъективных прав, свобод и законных интересов только самим работником. Работодатели не могут использовать такой способ защиты своих прав, свобод и законных интересов.

В ТК РФ самозащите трудовых прав работников посвящена статья 379 ТК РФ.

В целях самозащиты трудовых прав работник может отказаться от выполнения работы, не предусмотренной трудовым договором, а также отказаться от выполнения работы, которая непосредственно угрожает его жизни и здоровью, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами. На время отказа от указанной работы за работником сохраняются все права, предусмотренные ТК РФ, иными законами и другими нормативными правовыми актами.

Согласно ст. 380 ТК РФ работодатели, представители работодателя не имеют права препятствовать работникам в осуществлении ими самозащиты трудовых прав.

Самозащита возможна только в случаях, прямо предусмотренных Трудовым кодексом. В других федеральных законах также может быть предусмотрено право на самозащиту, но пока они не приняты.

1. В соответствии с ТК РФ самозащита возможна в случаях:
2. 1) поручения работнику работы, не предусмотренной трудовым договором;
3. 2) возникновения непосредственной угрозы жизни и здоровью работника.

Необходимо отметить, что вопреки названию ст. 379 ТК РФ, сформулированному как «Формы самозащиты», она предусматривает лишь одну форму — отказ от выполнения трудовых обязанностей, на что обращают внимание ученые [6, с.109–110].

Самозащита может применяться работником также в следующих случаях: если работодатель не обеспечил работника средствами индивидуальной и коллективной защиты (ст. 220 ТК РФ), в случае задержки заработной платы на срок более 15 дней (ст. 142 ТК РФ). Эти случаи рассматриваются как самостоятельные правовые явления.

• По нашему мнению, отказ от выполнения трудовых обязанностей, когда он вызван грубым нарушением трудовых прав работника и имеет целью восстановление этих прав, должен признаваться самозащитой.
• Реализация права на самозащиту на практике может вызывать затруднения, в связи с чем возникает несколько проблемных вопросов:
• 1) об оплате периода приостановления выполнения трудовых обязанностей;
• 2) о необходимости присутствия работника на рабочем месте.

Например, порядок и размер оплаты периода, когда работник не работал в связи с необходимостью защитить свои трудовые права, определен по отношению к конкретным видам самозащиты. Так, для защиты права на труд, отвечающий требованиям охраны труда (ст. ст.

219, 220 ТК РФ), установлена оплата как за простой не по вине работника. Видимо, правильнее было бы в этом случае оплачивать приостановку выполнения трудовых обязанностей как простой по вине работодателя в соответствии с ч. 1 ст.

157 ТК РФ, поскольку работодатель не выполнил обязанностей, возложенных на него трудовым законодательством.

В то же время по отношению к случаям незаконного перевода на другую работу такой подход вряд ли применим, поскольку работник фактически лишается возможности трудиться. По сложившейся практике при восстановлении незаконно переведенного работника на прежней работе ему оплачивается время вынужденного прогула (ст. ст. 72, 394 ТК РФ).

На время правомерного отказа от работы за работником сохраняются все права, предусмотренные Трудовым кодексом, иными законами и другими нормативными правовыми актами. Однако порядок и размер оплаты периода, когда работник не работал в связи с необходимостью защитить свои трудовые права, точно не определён, что является, на наш взгляд, упущением законодателя.

По отношению к некоторым случаям самозащиты, например, при приостановке работы, в связи с задержкой заработной платы, никаких гарантийных выплат не предусмотрено, что существенно снижает значение и эффективность практического применения работниками этого способа защиты трудовых прав.

Статья 379 ТК РФ не определяет, обязан ли работник после извещения работодателя об отказе от выполнения работы находиться на своём рабочем месте. Но принимая во внимание, что в силу ст.

Продолжительность приостановки выполнения трудовых обязанностей в порядке самозащиты не ограничивается и определяется временем, необходимым для восстановления нарушенных прав и свобод работника.

Самозащита трудовых прав осуществляется работниками свободно [7, с.3]. Руководитель, иные должностные лица организации не имеют правовых оснований принуждать работника к выполнению работы, угрожать ему, оказывать какое- либо психологическое давление. Не допускается также привлечение работников, реализующих право на самозащиту, к дисциплинарной ответственности.

Исходя из всего вышесказанного, можно сделать вывод, что каждый работник имеет право на защиту своих прав и свобод, а также интересов, которые охраняются и гарантируются государством. Важным, на наш взгляд, является, условие о том, что все гарантии и права сохраняются за работником в полном объеме только в том случае, если он письменно предупредил работодателя или его представителей.

Самозащита в трудовом праве рассматривается как особая мера защиты.

Говоря о востребованности самозащиты трудовых прав на практике, следует отметить, что работники прибегают к данному способу при наличии существенных нарушений своих трудовых прав.

В законодательстве самозащита работниками трудовых прав стоит на первом месте, но основная часть работников не пользуется этим правом, так как они считают, что в нашей стране с ее прочными традициями государственного управления, более эффективной и надежной является защита, которую обеспечивает государство в лице юрисдикционных органов.

Возможно, это связано с нежеланием работников обострять отношения с работодателем.

Работники считают, что меры по защите их трудовых прав обязаны принимать государственные органы, которые должны пресекать нарушения независимо от реакции на них работников [8, с.51–54].

Но государственные органы далеко не всегда имеют информацию о нарушениях, совершаемых работодателем, не всегда предпринимаются необходимые меры по пресечению нарушения трудовых прав.

Несомненно, следует одобрить введение в ТК РФ института самозащиты, но при этом и обратить внимание на определенное несовершенство законодательного закрепления самозащиты в ТК РФ.

Во-первых, необходимо установить четкие гарантии прав работников в связи с реализацией права на самозащиту, чтобы механизм самозащиты в сфере труда служил интересам работников, во-вторых, расширить перечень форм самозащиты трудовых прав работников.

Указанные меры помогут в значительной степени повысить востребованность использования самозащиты трудовых прав работников на практике.

Литература:

1. Комментарий к Конституции РФ /Под. ред. Л. А. Окунькова. — М., БЕК. 1996 // СПС «КонсультантПлюс».; Тихомиров М. Ю. Индивидуальный предприниматель: правовое положение и виды деятельности. 3-е изд., доп. и изм. М.: Издательство Тихомирова М. Ю., 2009. 157 с.// СПС «КонсультантПлюс».
2. Адриановская Т. Л. Административная ответственность за нарушения трудового законодательства // Теория и практика общественного развития. 2014. № 16.
3. Адриановская Т. Л. Право профессиональных союзов на осуществление контроля за соблюдением трудового законодательства // Труд и социальные отношения. 2015. № 5.
4. Пресняков М. Самозащита трудовых прав // Трудовое право. 2013. № 3.
5. Степанова Т. Н. Защита трудовых прав работников // Вестник ТИСБИ. 2008. № 2.
6. Репринцев Д. Д. Самозащита работниками трудовых прав // Трудовое право. 2009. № 3.
7. Казакова Е. Б. Правовые аспекты защиты и самозащиты прав в трудовых правоотношениях // Культура: управление, экономика, право. 2008. № 2.
8. Канунников А. Б. Правовая культура самозащиты работниками трудовых прав // Трудовое право. 2007. № 2.

Основные термины (генерируются автоматически): ТК РФ, работник, самозащита, способ защиты, выполнение работы, защита, пресечение нарушения, трудовое законодательство, Российская Федерация, Трудовой кодекс.

Источник: https://moluch.ru/archive/149/41510/