Каждая организация осуществляет свои функциональные обязанности, опираясь на нормы законодательства, регламенты и должностные инструкции.
- Эти правоустанавливающие и регулирующие работу фирмы, документы, обязательны, составляются и могут изменяться в рабочем порядке.
- Одним из важных документов, на котором основывается функциональная жизнедеятельность специалистов, является должностная инструкция.
- Она предназначена для того, чтобы работник понимал какие у него имеются права и обязанности, полномочия, чем его работа отличается от функций других сотрудников.
- Большое значение этот документ имеет при корректировке и налаживании взаимоотношений коллег, которые должны быть основаны на помощи друг другу и бесконфликтности.
- Для каждого специалиста обычно имеется свой правоустанавливающий документ.
- Исходя из деятельности фирмы, должностная инструкция специалиста администрации по всем пунктам будет отличаться от её прототипа в сфере техники и инженерии.
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону
Москва и область:
- +7 (499) 288-21-76
- +7 (812) 648-23-57
- +8 (800) 550-59-06
Санкт-Петербург и область: Остальные регионы:
Что такое должностная инструкция
- В ней обязательно прописывают какие функции находятся в ведении того или иного специалиста, его круг обязанностей, какие манипуляции он вправе проводить в рамках своих полномочий, а также меры воздействия (ответственность за нарушение сроков и обоснованное снижение показателей качества).
- Для того чтобы разработать должностную инструкцию, руководитель отдела в первую очередь пользуется положением, действующим в организации.
- Если она составлена не в соответствии с правилами, то у сотрудников часто возникают конфликтные ситуации по поводу разделения труда, рабочих отношений, так как специалисты не понимают сущности выданных им под роспись документов, призванных регулировать их деятельность.
Для чего составляют должностная инструкция
При составлении этого документа руководством фирмы поставлено несколько задач:
- разделить рабочие обязанности между сотрудниками, скоординировать их понимание собственной выполняемой деятельности;
- улучшить психологический климат и обстановку в коллективе, исключить возможность возникновения конфликтных ситуаций;
- разграничить права, обязанности и полномочия специалистов, определить их ответственность. Смотрите тут о видах дисциплинарных взысканий;
- осуществить разгрузку сотрудников, которые вынуждены совмещать несколько должностей, распределить её равномерно;
- наладить систему стимулирования (психологического и финансового);
- стабилизировать уровень управления в организации.
С помощью должностной инструкции должны быть реализованы все аспекты, которые являются для предприятия основными для совершенствования аппарата управления и персонала.
- Если фирма большая по размерам, состоит из нескольких отделов, то типовая должностная инструкция специалиста составляется начальником каждого отдела для каждой группы должностей.
- В случае если предприятие небольшое, насчитывает от 10 до 25 человек, то этот документ должен быть разработан работником отдела кадров.
- Кадровый сотрудник в такой ситуации занимается не только ведением трудовых книжек, штатным расписанием, но и составлением должностных инструкций.
Содержание должностной инструкции
Должностная инструкция специалиста отдела может разрабатываться не только уже на имеющуюся должность, но и вводимую в работу.
Этапы этого процесса должны быть тщательно продуманы, согласованы и логично выстроены в определенном порядке. Этапами составления можно считать:
- оценочный (составителем оцениваются возможности предприятия по внедрению новой должности, определяется место человека во всей организационной структуре, планируется его деятельность);
- составление проекта (документ создается в виде проекта, происходит определение обязанностей и прав);
- он согласуется с руководителем (исправлению подлежат все неточности и недочеты);
- документ подлежит утверждению начальником (регистрация и подписание);
- сотрудники знакомятся с инструкцией под роспись (один экземпляр выдается им на руки, второй остается в отделе кадров).
Здесь можно узнать больше об особенностях и целях составления характеристики сотрудника.
В должностной инструкции обычно фиксируются следующие разделы:
- название должности (уже имеющейся или вновь введенной);
- общие аспекты;
- функциональные особенности;
- обязанности сотрудника;
- права работника;
- ответственность специалиста, наступающая при невыполнении или некачественном выполнении деятельности.
В этой статье вы можете больше узнать о коллективном договоре и целях его составления на предприятии.
Данные пункты предусмотрены для каждой инструкции, разрабатываемой в рамках деятельности того или иного специалиста.
- При взаимодействии работников не должно происходить дублирования выполняемых работ.
- Если несколько сотрудников будут выполнять одинаковые обязанности, то у организации не будет возможности развивать свое производство, совершенствоваться, так как многие области останутся недоработанными.
- Тут вы можете узнать о трудовых спорах и порядке их разрешения.
- Разработка и согласование должностных инструкций должно происходить поэтапно и последовательно, так как каждая из них соответствует при составлении нормам законодательства на всех уровнях управления.
Сотрудники после изучения этого документа должны не только знать свои функции, но и научиться бесконфликтно контактрировать с другими коллегами.
Частые вопросы
Какие полномочия имеет работодатель перед трудовым коллективом?
Работодатель имеет право:
- заключать, изменять и расторгать трудовые договоры с работниками в порядке и на условиях, которые установлены Трудовым кодексом РФ, иными федеральными законами;
- вести коллективные переговоры и заключать коллективные договоры;
- поощрять работников за добросовестный эффективный труд;
- требовать от работников исполнения ими трудовых обязанностей и бережного отношения к имуществу работодателя (в том числе к имуществу третьих лиц, находящемуся у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества) и других работников, соблюдения правил внутреннего трудового распорядка;
- привлекать работников к дисциплинарной и материальной ответственности в порядке, установленном Трудовым кодексом РФ, иными федеральными законами;
- принимать локальные нормативные акты (за исключением работодателей – физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями);
- создавать объединения работодателей в целях представительства и защиты своих интересов и вступать в них.
Какие трудовые обязанности работника перед работодателем?
Работники должны:
- соблюдать дисциплину труда;
- своевременно и точно выполнять всю порученную работу, не допускать нарушений срока выполнения заданий;
- использовать рабочее время по назначению, воздерживаться от действий, отвлекающих от выполнения прямых трудовых обязанностей;
- соблюдать требования охраны труда, безопасности производственной деятельности и т. п.;
- содержать в чистоте и порядке свое рабочее место;
- беречь материальные ценности, оборудование, инструмент.
- Должностными обязанностями специалистов наряду с выполнением конкретных функций, предусмотренных соответствующей квалификационной характеристикой должности, может быть предусмотрено обязательное соблюдение на каждом рабочем месте требований по охране труда.
- А должностными обязанностями руководителей – обеспечение здоровых и безопасных условий труда для подчиненных исполнителей и контроль над соблюдением ими требований нормативных правовых актов по охране труда.
- Чаще всего причина невыполнения работником своих должностных обязанностей закладывается уже при разработке должностной инструкции.
- Неконкретность, непонятность и двусмысленность формулировок приводит к тому, что работник:
- просто не понимает, какие функции он должен выполнять;
- использует формулировки как оправдание и базу для того, чтобы ничего не делать или оправдать свои неправильные действия.
Дублирование одних и тех же обязанностей в должностных инструкциях работников, занимающих разные должности, также может стать причиной неисполнения проблемной функции работодателя – той, которая «одна на двоих».
Со своими обязанностями и функциональными правами работник знакомится при заключении трудового договора.
Ставя свою подпись под трудовым договором, работник тем самым принимает на себя перечисленные в договоре обязанности.
Если должностная инструкция оформлена в качестве приложения к трудовому договору, являющегося неотъемлемой его частью, необходимо, чтобы работник подписал и инструкцию.
Только с этого момента у работодателя есть юридические, официально документально оформлены основания требовать от работника исполнения возложенных на него трудовых обязанностей. Такое право ему предоставлено ч.1 ст. 22 ТК РФ. Работнику же ч.2 ст. 21 ТК РФ предписывает добросовестное исполнение своих трудовых обязанностей.
Источник: https://urist.one/obshhestvo/trudovoe-zakonodatelstvo/dolzhnostnaya-instruktsiya.html
Кому поручить разработку и оформление должностных инструкций организации
Кто должен разрабатывать должностные инструкции в организации: кадровик или руководитель?
Приказ об утверждении должностной инструкцииСкачать в .doc
Скачать бланк в Word
Кто разрабатывает должностные инструкции 2017
Обязательное наличие должностных инструкций в организации трудовым кодексом прямо не предусмотрено. Предполагается, что описать должностные обязанности, установить права и ответственность работника можно и в тексте трудового договора. Но это не очень удобно, ведь с течением времени, трудовая функция может измениться — какие-то обязанности могут быть упразднены, какие-то — добавлены.
Подробнее о том, кто разрабатывает должностные инструкции в организации, читайте в статьях:
При отсутствии должностной инструкции, в таком случае с работником придется каждый раз заключать дополнительное соглашение к трудовому договору. Но если такая инструкция имеется, работодатель вправе самостоятельно, в единоличном порядке, внести в нее любые изменения и утвердить их.
Кроме того, должностная инструкция является документом, которым устанавливаются конкретные квалификационные требования к должности.
При ее наличии существенно упрощается процедура аттестации сотрудника и, в том числе, его смещения в случае несоответствия занимаемой должности.
В случае возникновения трудовых споров, инструкция становится доказательством правомочности и обоснованности тех претензий, которые работодатель предъявляет работнику.
Чтобы определить, кто разрабатывает должностные инструкции в организации в 2017 году, необходимо уточнить, что это такое — должностные инструкции. В основном документе определены функции, задачи, обязанности и ответственность работников при выполнении ими трудовых обязанностей по занимаемой должности.
Для тех специалистов, кто разрабатывает должностные инструкции 2017, должны быть хорошо знакомы основные задачи и функции, возложенные на определенное структурное подразделение. Стоит учитывать, на законодательном уровне не урегулирован порядок составления документов, регламентирующих эти функции, задачи, обязанности и ответственность работников.
- Скачайте документы по теме:
- Шаблон должностной инструкци (бланк)Скачать в .doc
Изменения к должностной инструкции. Изменения затрагивают обязательные условия трудового договора (бланк)Скачать в .doc
Изменения к должностной инструкции. Изменения не затрагивают обязательные условия трудового договора (бланк)Скачать в .doc
Скачать архив документов
Работодатель вправе самостоятельно решать, кто должен разрабатывать должностные инструкции в организации, как оформлять документ.
На практике в компаниях проводят разработку документов совместными усилиями, привлекая к процессу руководителей структурных подразделений, которым хорошо знакома специфика производственной деятельности каждого работника.
Должностная инструкция оформляется и разрабатывается под руководством опытного сотрудника кадровой службы. Самостоятельно специалисту кадровой службы трудно учитывать все специфические особенности трудовой деятельности того или иного сотрудника.
Обратите внимание! Определив, кто должен разработать должностные инструкции в организации, готовый документ следует согласовать с юридическим отделом компании, с другими структурными подразделениями и заверить утверждением вышестоящим руководителем организации.
При разработке должностных инструкций необходимо обеспечить методическое руководство кадровой службы:
кадровики точно знают основные квалификационные характеристики, устанавливаемые едиными квалификационными справочниками и профессиональными стандартами;
понимают структурное содержание документа;
могут подсказать, как правильно оформить должностную инструкцию, обеспечив единообразную структуру кадровых документов, принятых в организации.
Руководитель предприятия приказом назначает тех, кто разрабатывает должностные инструкции в организации. После чего своим приказом утверждает документ, и он вступает в законную силу. Работников знакомят с должностной инструкцией под расписку.
Требования, указанные в документе, считаются обязательными для всех сотрудников, работающих в определенной должности. Функции, задачи, обязанности и ответственность неукоснительно соблюдаются и исполняются до момента перехода на новую должность или увольнения.
Документ действителен на протяжении всего периода работы, если в компании не были разработаны и утверждены новые должностные инструкции.
Независимо от того, кто разрабатывает должностные инструкции на предприятии в 2017 году, один экземпляр передают для хранения в отдел кадров, второй – непосредственно работнику, для которого был утвержден документ, чтобы в любой момент можно было уточнить соответствующую информацию.
Составлять должностные инструкции в организации рекомендуется для каждой должности, предусмотренной в штатном расписании, для тех, кто должен исполнять определенные трудовые обязанности. Документ носит обезличенный характер.
Если с одной должности увольняется сотрудник, а на его место принимают нового работника, инструкцию не меняют. С тем документом, который был разработан и утвержден ранее, нового сотрудника знакомят под роспись перед тем, как он приступит к должностным обязанностям.
Это касается и тех сотрудников, которые временно исполняют трудовые обязанности в определенной должности.
Кадровику следует уточнить, в чьи обязанности входит разработка должностных инструкций 2017
Кадровику следует уточнять, в чьи обязанности входит разработка должностных инструкций 2017. На законодательном уровне этот вопрос не уточнен.
Определенных требований к разработке таких документов так же не существует, они относятся к внутренней нормативно-правовой базе.
Руководитель организации самостоятельно проводит утверждение должностных инструкций и назначает ответственных лиц за их разработку, внесение изменений в действующие инструкции.
Целесообразно при разработке должностных инструкций создать группу, в обязанности которой будет входить весь перечень работ. Уточним, кто должен разрабатывать должностные инструкции:
специалист кадровой службы, способный обеспечить методическое руководство;
- руководитель структурного подразделения;
- юрисконсульт, в обязанности которого входит согласование всех внесенных пунктов;
- руководитель предприятия, который проводит утверждение разработанных документов.
При наличии в организации службы анализа бизнес-процессов, аналитическую работу поручают ее специалистам. В небольших компаниях такие обязанности чаще всего поручают отделу по работе с персоналом. Информацию, полученную от структурных подразделений, аккумулируют, проводят системный анализ оптимального распределения функций, дублирования и провисания.
Необходимо отследить и правильность наименования должностей в соответствии со штатным расписанием, обеспечить правильное документальное оформление.
Кроме того, если при разработке должностных инструкций используются профстандарты и единые квалификационные справочники, желательно, чтобы наименование должностей в инструкциях и штатном расписании соответствовали тем, что установлены данными регламентами.
Для тех должностей, условия труда на которых признаны вредными и опасными, данное требование является обязательным.
С чего начать процесс разработки должностных инструкций, кто должен разрабатывать основной документ
Определив, кто должен разрабатывать должностные инструкции на предприятии, необходимо учитывать, в чем заключается преимущество наличия таких документов. Оштрафовать организации за отсутствие инструкций невозможно. При этом имеются весомые аргументы в пользу разработки такого рода документов.
- Приказ об утверждении должностной инструкции
- Скачать чистый бланкСкачать в .doc
Скачать заполненный образец Скачать в .doc
Справка
Наличие должностных инструкций позволит:
- равномерно распределить обязанности;
- исключить дублирование функций и обязанностей, исполняемых работниками;
- при необходимости увольнения по причине несоответствия занимаемой должности, обосновать причину;
- обосновать правомерность применения дисциплинарных взысканий при трудовых спорах и судебных разбирательствах;
- провести эффективную и корректную аттестацию персонала.
Обратите внимание! Для тех, кто должен разрабатывать должностные инструкции, при разработке необходимо учитывать, что составлять именные документы нерационально. При каждой смене кадрового состава документ придется утверждать повторно. Для одинаковых должностей и обязанностей достаточно разработать единую инструкцию, ознакомить с ней всех сотрудников под роспись.
- Приказ об утверждении изменений к должностной инструкции
- Скачать чистый бланкСкачать в .doc
Скачать заполненный образец Скачать в .doc
Если сотрудники занимают одинаковые должности, но спектр трудовых обязанностей различается, должности можно переименовать, добавив формулировки: «старший», «младший», «ведущий» и так далее. Независимо от того, кто разрабатывает должностные инструкции в организации в 2017 году, документ может быть утвержден в качестве приложения к трудовому договору или как самостоятельный.
Как правило, структура этого документа включает в себя такие разделы:
- общие положения;
- квалификационные требования;
- должностные обязанности;
- права;
- ответственность.
В каждом разделе необходимо представить подробную информацию в соответствии с методическим руководством. В разделе «Общие положения» указывают:
- название должности согласно штатному расписанию;
- требования к квалификации и образованию;
- степень подчинения;
- порядок назначения, освобождения от должности;
- наличие подчиненных, состав;
- порядок замещения в случае отсутствия;
- список документов, которыми работник руководствуется в своей деятельности.
- Шаблон должностной инструкции
- Скачать чистый бланкСкачать в .doc
В разделе «Квалификационные требования» необходимо указать те профессиональные критерии, которым должен соответствовать человек, занимающий данную должность. Они подробно описываются профессиональными стандартами, их также можно найти в квалификационном справочнике.
В остальных разделах указывают полную и подробную инструкцию обязанностей работника, прав и ответственности. После согласования всех работников знакомят с документом, составив лист ознакомления или оформив специальный журнал.
- Изменения к должностной инструкции. Изменения затрагивают обязательные условия трудового договора
- Скачать чистый бланкСкачать в .doc
Скачать заполненный образец Скачать в .doc
Часто изменение должностной инструкции считается изменением функций работника. Это будет квалифицироваться именно так, в том случае, когда должностная инструкция оформлена как приложение к трудовому договору. При таком варианте требуется получить согласие работника, оформить дополнительное соглашение к трудовому договору и повторить процедуру ознакомления с инструкцией под роспись.
Чтобы избежать процедуры внесения изменений в условия трудового договора, достаточно указать в этом документе, что трудовые обязанности работника определяются должностной инструкцией и иными локальными нормативными актами. В таком случае, при необходимости, работодатель может внести корректировки в инструкцию, оставив трудовой договор без изменений. Заручаться согласием работника тогда будет не нужно.
- Изменения к должностной инструкции. Изменения не затрагивают обязательные условия трудового договора
- Скачать чистый бланкСкачать в .doc
Скачать заполненный образец Скачать в .doc
Источник: https://www.kdelo.ru/art/384690-kto-razrabatyvaet-doljnostnye-instruktsii-17-m10
Кто должен разрабатывать должностные инструкции
Должностная инструкция – это документ, который устанавливает организационно-правовое положение отдельного работника в структуре организации или в ее структурном подразделении.
Должностные инструкции работодатель использует для оценки поведения работника в случае привлечения к дисциплинарной ответственности, в т. ч. при увольнении по основаниям, предусмотренным п.п. 5 и 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ.
- Для руководителей структурных подразделений и непосредственных руководителей работников должностные инструкции являются инструментом управления, позволяющим решать организационные и координирующие задачи.
- Работник, со своей стороны, заинтересован в четком определении характера работы, квалификационных требований, предъявляемых к занимаемой им должности, круга должностных обязанностей, собственных полномочий, прав и ответственности, установлении взаимосвязей.
- Таким образом, должностная инструкция, является организационным документом и создается в целях:
- закрепления видов работы, специализации работника;
- установления квалификационных требований по отдельной должности;
- устранения параллелизма и дублирования в выполнении отдельных операций;
- установления взаимосвязей отдельных должностей;
- разграничения обязанностей и прав работников;
- установления их меры ответственности;
- оценки деятельности каждого отдельного работника.
Нормативная база для создания
При разработке должностных инструкций необходимо руководствоваться ТК РФ и другими нормативными правовыми актами.
Так, в статье 21 ТК РФ перечислены права и обязанности работника, в ст. 22 ТК РФ – права и обязанности работодателя, возникающие и реализуемые в процессе трудовых отношений.
Раздел «Должен знать» содержит перечень специальных знаний, необходимых работнику для выполнения своих функций (законодательные акты, положения, инструкции, нормативные и методические документы), которые он должен учитывать и уметь использовать при исполнении должностных обязанностей. В разделе «Требования к квалификации» перечисляются требования к уровню и профилю общей и специальной подготовки, а также к стажу.
Справка эксперта
Единый нормативный подход
При установлении трудовых функций руководителей, специалистов и служащих работодатели руководствуются общеотраслевым Единым квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и служащих (ЕКС) и его отраслевыми выпусками В зависимости от содержания они бывают трех видов:
- Квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и других служащих (общеотраслевой выпуск);
- Квалификационный справочник должностей служащих общепромышленного характера (единый для всех отраслей промышленности);
- Отраслевые выпуски Квалификационного справочника должностей служащих (включающие в себя характеристики должностей, специфических для той или иной отрасли экономики).
Правила разработки
Должностная инструкция разрабатывается на каждую должность, внесенную в штатное расписание организации, и носит обезличенный характер. Как правило, данный документ разрабатывается, утверждается и вводится в действие в отношении вакантной должности, до поиска подходящего работника и заключения с ним трудового договора.
Кто должен разрабатывать должностные инструкции?
Наиболее рационально разработку должностных инструкций поручить руководителям структурных подразделений, которые определяют субординацию, подчиненность, соотношение функциональных обязанностей работников своих подразделений и другие вопросы. Инструкция согласовывается с работниками кадровой и юридической службы.
Проект должностной инструкции может быть согласован с заинтересованными лицами, если это предусмотрено работодателем в правилах разработки локальных нормативных актов.
При этом следует учесть, что согласование проекта должностной инструкции не является обязательным.
Для придания документу юридической силы оно не требуется, но для совершенствования содержания и приведения в соответствие с нормами действующего законодательства эта процедура желательна.
Должностную инструкцию после согласования со всеми заинтересованными должностными лицами и подписания ее составителем утверждает руководитель организации или иное лицо, наделенное соответствующими полномочиями.
Требования к оформлению
Должностная инструкция как локальный нормативный акт относится к организационно-распорядительным документам, т. е. входит в состав Унифицированной системы организационно-распорядительной документации. Все требования к Должностной инструкции закреплены в ГОСТ Р 6.30–2003 «Унифицированные системы документации. Унифицированная система организационно-распорядительной документации.
Содержание документа
- Текст должностной инструкции излагается отдельными пунктами, которые нумеруются арабскими цифрами в пределах каждого раздела.
- Структура текста должностной инструкции, как правило, соответствует тарифно-квалификационным требованиям, предусмотренным ЕКС, и состоит из следующих разделов:
- Первый раздел «Общая часть » содержит положения общего характера:
- основная трудовая функция (задача) данной должности;
- квалификационные требования к занимающему ее лицу;
- основополагающие организационные и правовые документы, которые работник обязан знать и которыми обязан руководствоваться при исполнении должностных обязанностей.
В этом разделе указываются: наименование должности в соответствии со штатным расписанием, ее категория (специалист, технический исполнитель), подчиненность работника, основное назначение данной должности, предмет ведения работника или тот участок работы, который закрепляется за данной должностью.
Пункт, формулирующий требования к профессиональной подготовке, обычно устанавливает требования работодателя к уровню образования и стажу практической работы, необходимым для занятия данной должности.
При подготовке пункта о минимуме необходимых знаний чаще всего используют разделы «Должен знать» и «Должен уметь» из ЕКС. В Справочнике приведен перечень нормативных документов, требующихся работнику для профессиональной деятельности.
В этом же пункте перечисляют локальные акты работодателя, организационные и распорядительные документы (приказы и распоряжения руководителя, начальника структурного подразделения и др.), которыми руководствуется работник.
Этот пункт можно расширить, включив в него, например, правила техники безопасности, инструкции по эксплуатации технических средств и оргтехники, нормы служебного этикета.
Первый раздел может быть дополнен также основными требованиями к профессиональным навыкам работника, необходимым при выполнении должностных обязанностей.
Второй раздел – «Функции » – является центральным в должностной инструкции и включает виды работ, закрепляемых за данной должностью.
Перечень функций в конкретной должностной инструкции зависит как от общей задачи, закрепленной за должностью, так и от разделения труда между работниками структурного подразделения.
При подготовке этого раздела чрезвычайно важно соблюдать принцип полноты и не пропустить ни одной операции, выполняемой работником.
В противном случае впоследствии это может привести к серьезным конфликтным ситуациям.
Третий раздел – «Должностные обязанности » – устанавливает те постоянно действующие нормы, которые работник обязан соблюдать в своей трудовой деятельности.
Этот раздел предусматривает не только обязанность работника исполнять трудовую функцию, но и право работодателя требовать от работника ее исполнения, содержит перечень обязанностей.
В этот раздел включают обязанности, предусмотренные ТК РФ, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами, локальными нормативными актами, действующими у работодателя.
Обратите внимание! С учетом специфики работы могут быть установлены и дополнительные обязанности, например, обязанность работника, проходить обучение (подготовку, переподготовку) по инициативе работодателя
В перечень должностных обязанностей практически каждого работника входят следующие:
- соблюдать правила внутреннего трудового распорядка;
- сохранять конфиденциальность служебной информации;
- выполнять указания и распоряжения руководителя структурного подразделения, руководителя организации;
- соблюдать правила техники безопасности;
- соблюдать правила эксплуатации организационной техники, не допускать к работе на технических средствах посторонних лиц и др.
В разделе «Права» закрепляются полномочия, которыми наделяется работник в связи с исполнением трудовых обязанностей. Во многом содержание этого раздела связано с разделом «Функции».
В перечень прав работника могут входить следующие:
- запрашивать информацию, необходимую для выполнения должностных обязанностей;
- представлять интересы организации в отношениях с третьими лицами, в суде;
- контролировать действия определенных должностных лиц;
- подписывать или согласовывать определенные документы и др.
Раздел «Права» тесно связан и со следующим разделом – «Ответственность », где обычно установлены содержание и формы ответственности работника за результаты и последствия своей деятельности, за несоблюдение требований должностной инструкции.
Раздел «Взаимоотношения (связи по должности) » устанавливает субординацию, подчинение, взаимозаменяемость и другие связи, возникающие при выполнении закрепленных должностных обязанностей. В нем могут быть указаны связи должности за пределами организации, постоянные контакты, осуществляемые работником со сторонними организациями, органами власти.
Ознакомление работника с документом
В соответствии с требованиями ч. 3 ст. 68 ТК РФ при приеме на работу (до подписания трудового договора) работодатель обязан ознакомить работника под роспись с правилами внутреннего трудового распорядка, иными локальными нормативными актами, непосредственно связанными с трудовой деятельностью работника, в т. ч. и с должностной инструкцией.
Визы ознакомления работников могут быть расположены на последнем листе документа, ниже подписи составителя и виз согласования. В некоторых случаях может использоваться и специальный журнал, в котором работники расписываются в том, что ознакомлены со всеми локальными актами работодателя.
Хранение должностных инструкций
Должностные инструкции являются локальными нормативными актами продолжительного срока действия.
Наиболее удобным вариантом является централизованное хранение должностных инструкций в кадровой службе, которая знакомит с ними вновь принимаемых работников. Между тем в некоторых организациях данные документы хранятся в структурных подразделениях или в канцелярии.
Источник: http://etalonprawa.ru/kto-dolzhen-razrabatyvat-dolzhnostnye-instruktsii/
Кто разрабатывает должностные инструкции в организации
От того, насколько точно прописаны рабочие обязанности персонала, зависит эффективность их исполнения. Рассказываем, как составить эффективную должностную инструкцию, которая облегчит жизнь как сотруднику, так и руководителю.
Должностная инструкция — это документ, который определяет права, обязанности и ответственность работника во время выполнения им служебных функций.
Если все это не зафиксировать в письменном виде, регулярно будут возникать разночтения в том, что человек обязан делать, а что работодатель не вправе от него требовать.
Поэтому тот, кто должен разрабатывать должностные инструкции, обязан хорошо знать бизнес-процессы на предприятии, квалификационные требования, характеристики и содержание выполняемых действий.
Работодателю этот локальный нормативный акт дает несколько возможностей, которые нельзя реализовать другими способами. Например, в соответствии со штатным расписанием, персонал, находящийся на одинаковых должностях теоретически будет получать одинаковую зарплату.
Однако с помощью должностных инструкций можно гибко подойти к этому вопросу, например, прописать разные уровни материальной ответственности, степень сложности выполняемых задач, количество подчиненных или подразделений, находящихся под руководством конкретного человека.
Кроме этого, при разработке должностных инструкций можно указать, кто и какую квалификацию обязан иметь, занимая определенную позицию в организации. При таком подходе можно сделать так, чтобы сотрудникам на схожих позициях можно было установить разный уровень оклада — такое часто необходимо для удержания ценных работников или найма новичков с нужными для компании компетенциями.
Ещё один плюс должностной инструкции очевиден в ситуации, когда работника надо не удержать, а уволить за невыполнение положенных ему функций.
Вопрос «Где написано, что я это должен делать?» может поставить в тупик руководителя, у которого нет документального подтверждения его требований. Если такие действия нигде не определены в письменном виде, персонал вправе отказаться от их выполнения.
В этом случае суд встанет на сторону работника, так как в приказе об увольнении администрация предприятия обязана указать, какие конкретно задачи сотрудник проигнорировал.
Еще одна причина важности этого документа для компании — возможные споры с налоговой.
Привлекая внешних сотрудников на аутсорсе, работодатель обязан доказать, что в организации нет или недостаточно собственных исполнителей.
В противном случае налоговая может заподозрить уменьшение налогооблагаемой базы. Разделив функции сотрудника в штате и аутсорсера, решить вопрос дополнительного найма очень легко.
Наконец, инструкции позволяют рационально распределить обязанности, исключая дублирование, достоверно выявить ответственного за конкретную ошибку.
Разрабатывая должностные инструкции в организации, важно учитывать и права работника: тот, кто несет на себе ответственность, должен иметь и соответствующие полномочия.
Четко прописанные обязанности дают возможность сотруднику не превратиться в «ответственного за всё» — имея на руках документ с описанием того, что входит в круг его работы, он уверенно докажет необоснованность претензий работодателя.
Документ важен уже на этапе трудоустройства — компании он помогает правильно сформулировать описание вакансии, а перечисленный перечень требований дает возможность квалифицированному соискателю занять место, продемонстрировав, что он владеет требуемыми знаниями и навыками. Кроме того, инструкция позволяет работнику требовать увеличения оклада при расширении обязанностей.
Что включить в обязанности продавца
Юридическая основа
Создание документа подчинено правовым нормам, отраженным в Государственной системе документационного обеспечения управления (ГСДОУ) и таких документах, как Единый тарифно-квалифицированный справочник работ и профессий рабочих (ЕТКС) и Квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и других служащих (КСД).
Хотя эти справочники периодически обновляются, некоторые должности в них отсутствуют, нет указаний на образовательный уровень для ряда позиций, поэтому к созданию собственного документа следует подходить в определенной степени творчески. Главное — добиться его актуальности для конкретной компании.
Тем, кто разрабатывает должностные инструкции, нужно соблюдать некоторые юридические условия. Например, недопустимо внесение дискриминационных положений, таких как пол, раса, национальность, религия, возраст. Возможно только указание требуемого стажа по специальности, в некоторых случаях — гражданства.
Важна сбалансированность между правами и обязанностями. Трудовая инспекция может посчитать чрезмерным уклон в сторону преобладания ответственности сотрудника над его полномочиями и правами, тогда вердикт при неисполнении будет не в пользу работодателя.
Функции бухгалтера материальной группы
Инструкция бухгалтера не нужна в случае передачи этих функций на аутсорс в компанию Главбух Ассистент
Структура и правила создания документа в организации
Ответственным исполнителем, который должен разрабатывать должностные инструкции, лучше назначить того, кто понимает специфику работы компании и обладает нужными знаниями в сфере трудовых отношений.
Обычно это руководитель кадровой службы, если таковая есть, или сам директор в случае небольших размеров организации.
Можно поручить создание нормативов начальникам структурных подразделений для тех должностей, которые находятся в их подчинении.
Утверждает положения руководитель предприятия. Согласований с сотрудниками, госслужбами и профсоюзами не требуется.
Структура, закрепленная законодательно в ГСДОУ, имеет несколько обязательных частей: общие сведения, функции, права, взаимоотношения, обязанности и ответственность.
Раздел «Общие положения» описывает порядок приема на должность, освобождения, замещения, уровни подчинения, квалификационные требования. Глава «функции» посвящена основным направлениям работы сотрудника.
Разделы «Права», «Обязанности» и «Ответственность» содержат описание того, что работник обязан делать, какими он располагает полномочиями и что произойдет при ненадлежащем исполнении служебных обязанностей. В части «Взаимоотношения» указаны положения, отражающие производственные связи с другими сотрудниками.
Получите должностную инструкцию продавца-кассира
Типичные ошибки должностных инструкций на предприятии
Одна из главных ошибок — полная обезличенность, когда на одинаковые должности создают не отличающиеся друг от друга инструкции. Это лишает работодателя возможности гибко регулировать подходы к зарплатным начислениям, не позволяет рационально распределять обязанности и из-за этого затрудняет поиск ответственных за конкретные недоработки или ошибки.
Еще один неверный шаг тех, кто должен составлять должностные инструкции в организации — формальный подход к их разработке.
Документ пишут по шаблону из интернета, без учета особенностей конкретной организации и той должности, для которой его пишут.
В результате указывают не полный перечень функций и требований для занимаемой позиции, а когда сталкиваются с недобросовестным исполнением, доказать вину нерадивого сотрудника очень сложно.
Третья недоработка — редкий пересмотр нормативов. Появляются новые технологии и функции, а бумага, написанная даже пару лет назад может оказаться устаревшей. При разногласиях по поводу ответственности сотрудника закон примет во внимание именно документально зафиксированный и неактуальный уже перечень обязанностей.
И, наконец, важно четко разграничить в документе права, полномочия и обязанности — если описать их в общем разделе, потом сложно будет привлечь сотрудника к ответственности и предъявлять претензии по поводу невыполнения отдельных задач.
описание и примеры функций работника
Автор Легкий Сергей
Источник: https://www.business.ru/article/1972-kto-razrabatyvaet-doljnostnye-instruktsii-v-organizatsii
Должностная инструкция: для кого, зачем и как?
«Отдел кадров коммерческой организации», 2012, N 7
ДОЛЖНОСТНАЯ ИНСТРУКЦИЯ: ДЛЯ КОГО, ЗАЧЕМ И КАК?
Должностная инструкция — для некоторых работодателей это всего лишь словосочетание, а для некоторых серьезный документ, устанавливающий права и обязанности работника. Однако даже те, кто понимает, что этот документ должен быть в организации, иногда относятся к нему формально и просто скачивают шаблон с какого-либо сайта.
Зачастую такой подход может сыграть с работодателем злую шутку, например, когда работник перестает справляться со своей работой, а предъявить-то претензии и не получается. Возникают сложности при оценке персонала, установлении размеров оплаты труда, увольнении нерадивых сотрудников.
Сегодня рассмотрим, что собой представляет должностная инструкция и зачем она нужна, и поможем составить ее.
Что такое должностная инструкция?
Ответ на данный вопрос дал Роструд в Письме от 09.08.2007 N 3042-6-0: это документ, определяющий задачи, квалификационные требования, функции, права, обязанности, ответственность работника.
То есть именно в должностной инструкции работодатель определяет обязанности, права и ответственность каждого работника, занимающего конкретную должность, начиная с заместителей руководителя подразделения. Отметим, что круг прав и обязанностей руководителя организации (директора, генерального директора, президента и т. п.
) и его заместителей определяется уставом, а руководителей подразделений — специальными положениями. Такой порядок позволяет работодателю эффективно распределить обязанности между работниками.
Если работодатель не зафиксирует документально права, обязанности и границы ответственности работника четко и в полном объеме, возможны конфликтные ситуации, ведущие к применению необоснованных взысканий, что невыгодно ни работнику, ни работодателю.
Должностная инструкция — это локальный нормативный акт.
Статья 8 ТК РФ позволяет работодателям (за исключением работодателей — физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) принимать локальные нормативные акты, содержащие нормы трудового права, в пределах своей компетенции в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективными договорами, соглашениями.
Нужна ли должностная инструкция?
Оснований достаточно, чтобы любой работодатель сказал «да».
Начнем с того, что этот документ устанавливает требования для занятия определенной должности (профессионально-квалификационные качества работника — машинописная скорость, знание иностранного языка, уровень образования, стаж работы и т. д.).
Поскольку деловые качества, необходимые для поступления на работу на определенную должность, будут зафиксированы в документе, это значительно облегчит составление отказа в приеме на работу, если кандидат не подходит работодателю и не обладает нужными качествами.
Должностная инструкция может помочь при составлении штатного расписания и иных локальных нормативных актов по оплате труда. Как? Просто. В соответствии со ст.
132 ТК РФ зарплата каждого работника зависит от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда и максимальным размером не ограничивается.
Если в организации предусмотрено несколько кадровых единиц с одинаковыми названиями должностей, то и оклады им должны быть установлены одинаковые. Но не все выполняют одинаковые функции, несут одинаковую нагрузку. Должностная инструкция — выход из данной ситуации.
Устанавливая оклады, надбавки, коэффициенты, работодатель учитывает сложность работ, квалификацию работника, наличие материальной ответственности, а все это содержится в должностной инструкции. Если она составлена грамотно, два сотрудника с разным набором функций не будут получать одинаковую заработную плату.
Работодатели, не использующие должностные инструкции, вспоминают о них лишь тогда, когда какой-либо работник перестает справляться со своими должностными обязанностями.
Так, трудовой договор может быть расторгнут по инициативе работодателя, если работник без уважительных причин неоднократно не исполняет трудовые обязанности при наличии дисциплинарного взыскания, — п. 5 ч. 1 ст. 81 ТК РФ.
Конечно, можно обратиться к ст. 21 ТК РФ, которой установлены основные обязанности работника:
- — добросовестно исполнять трудовые обязанности, возложенные на него трудовым договором;
- — соблюдать правила внутреннего трудового распорядка и трудовую дисциплину;
- — выполнять установленные нормы труда;
- — соблюдать требования по охране труда и обеспечению безопасности труда;
- — бережно относиться к имуществу работодателя; и пр., —
но это лишь обобщенный перечень, а реальный объем обязанностей работника прописывается в трудовом договоре или должностной инструкции. Привлечение к дисциплинарной ответственности, а также увольнение по п. 5 ч. 1 ст. 81 ТК РФ без четкого определения круга прав и обязанностей работника проблематично.
Ведь, если возникнет трудовой спор, работодатель должен будет предъявить доказательство того, что работника уволили действительно за невыполнение того, что входило в его обязанности.
И, если работодатель не представит должностную инструкцию или представит, но не докажет факта ознакомления с ней работника, суд того восстановит.
Разберем следующую ситуацию. Работникам поручено выполнение какого-либо задания, выходящего за рамки привычной для них деятельности, а они отказываются его выполнять, так как считают, что от них требуют больше, чем положено. Действительно, ст. 60 ТК РФ запрещено требовать от работника выполнения работы, не обусловленной трудовым договором.
Однако обычно непосредственные трудовые обязанности, которые составляют трудовую функцию работника, не включаются в трудовой договор, так как это значительно увеличивает его объем и затрудняет понимание, а прописываются в должностной инструкции.
Она как раз и поможет предотвратить споры с работником и избежать претензий со стороны контролирующих органов.
Кроме этого, должностная инструкция пригодится в спорах с налоговой инспекцией, например, для обоснования затрат на привлечение сторонних специалистов.
Всем известны случаи, когда налоговые органы при контрольных мероприятиях штрафуют работодателя за неправомерное уменьшение налоговой базы по налогу на прибыль в связи с оплатой услуг сторонних специалистов, считая, что в штате уже имеется необходимый работник.
Пример 1. ООО «Мир» воспользовалось услугами стороннего юриста, имея при этом в штате своего. Затраты на оплату данных услуг ООО «Мир» учло при расчете налога на прибыль. Налоговые органы, не разделяя такую позицию, обратились в суд, ссылаясь на то, что вышеуказанные расходы экономически необоснованны.
Суду была представлена должностная инструкция, содержание которой помогло доказать, что сторонний специалист выполнял задания, не входящие в компетенцию штатного юриста. Стало ясно, что спорные затраты являются обоснованными.
Нормативная база для составления инструкций
Приступая к разработке должностной инструкции, следует внимательно изучить учредительные документы организации, квалификационные справочники и требования нормативных актов к конкретному виду деятельности или должности.
Например, при разработке инструкции для охранников помимо прочего необходимо учитывать требования Приказа МВД России от 22.08.
2011 N 960 «Об утверждении Типовых требований к должностной инструкции частного охранника на объекте охраны».
Источник: https://hr-portal.ru/article/dolzhnostnaya-instrukciya-dlya-kogo-zachem-i-kak
Важный кадровый документ: должностная инструкция
Образцы некоторых инструкций установлены нормативными правовыми актами. Как составить должностную инструкцию в учреждении, если для нее не предусмотрена типовая форма, как ее разработать и утвердить, как внести изменения? На эти и другие вопросы вы найдете ответы в статье.
Роль должностной инструкции
В Трудовом кодексе не уделяется внимания должностной инструкции, однако о ней часто упоминается в письмах Роструда. Определим, что представляет собою эта инструкция и так ли уж она нужна.
Согласно Современному экономическому словарю[1] должностной считается инструкция, указывающая круг поручений, обязанностей, работ, которые должно выполнить лицо, занимающее данную должность на предприятии, фирме. А в Письме Роструда от 09.08.
2007 № 3042‑6‑0 говорится, что должностная инструкция – это документ, определяющий задачи, квалификационные требования, функции, права, обязанности, ответственность работника и являющийся неотъемлемым инструментом регулирования трудовых отношений.
Должностная инструкция необходима и работодателю, и работнику. Ее следует разрабатывать по каждой должности (в том числе вакантной), имеющейся в штатном расписании. Обратите внимание, что инструкция разрабатывается именно для конкретной должности, а не для конкретного работника.
Согласно указанному письму отсутствие должностной инструкции в отдельных случаях мешает работодателю обоснованно отказать в приеме на работу (поскольку именно в ней могут содержаться дополнительные требования, связанные с деловыми качествами работника), объективно оценить деятельность работника в период испытательного срока, распределить трудовые функции между сотрудниками, временно перевести работника на другую работу, оценить добросовестность и полноту выполнения работником трудовой функции.
Внесем ясность в данную формулировку. В соответствии со ст. 64 ТК РФ запрещается необоснованный отказ в заключении трудового договора, то есть отказ, обусловленный обстоятельствами, не связанными с деловыми качествами работника.
Под деловыми качествами согласно Постановлению Пленума ВС РФ от 17.03.
2004 № 2[2] понимаются способности физического лица выполнять определенную трудовую функцию с учетом имеющихся у него профессионально-квалификационных качеств (например, наличие определенной профессии, специальности, квалификации), личностных качеств (например, состояние здоровья, определенный уровень образования, опыт работы по данной специальности, в данной отрасли). Таким образом, наличие должностной инструкции позволит обоснованно отказать в приеме на работу лицу, не имеющему достаточного стажа или квалификации.
Согласно ст.
71 ТК РФ при неудовлетворительном результате испытания работодатель имеет право до истечения срока испытания расторгнуть трудовой договор с работником, предупредив его об этом не позднее чем за три дня, с указанием причин, послуживших основанием для признания этого работника не выдержавшим испытание. Таким образом, должностная инструкция, где перечислены обязанности, которые должен был выполнять работник, может стать основанием для его увольнения как не выдержавшего испытание.
В силу ст. 192 ТК РФ дисциплинарный проступок – это неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей. Таким образом, прежде, чем привлечь работника к дисциплинарной ответственности, работодатель должен обратиться к должностной инструкции.
Кроме этого, в должностной инструкции предусматривается возможность замещения работником другого, отсутствующего работника, например, когда заместитель начальника отдела временно исполняет обязанности начальника отдела во время его отсутствия или врач одной специализации замещает должность врача другой специализации.
В организации также могут быть работники, занимающие одинаковые должности, но имеющие разные оклады. Это неправильно, поскольку в соответствии со ст. 22 ТК РФ работодатель должен обеспечить равную плату за труд равной ценности. И в этом случае именно должностные инструкции будут доказательством того, что права работников не нарушены.
Для этого в инструкциях следует отразить показатели качества труда, влияющие на заработную плату: разные должностные обязанности, разный объем выполняемой работы, квалификационные требования и др. (Но все же во избежание сложностей с контролирующими органами в названия одинаковых должностей рекомендуем вводить слова «старший», «ведущий» и т. п.
)
Должностные инструкции также помогают обосновать некоторые расходы – транспортные (для лиц, чья работа имеет разъездной характер), на сотовую связь и т. п. Большое значение имеют инструкции в случаях привлечения работников по гражданско-правовым договорам для выполнения задач, которые не входят в должностные обязанности штатных сотрудников.
Таким образом, основными целями создания должностных инструкций являются:
- четкая и подробная формулировка трудовой функции работников;
- определение необходимой квалификации работников;
- установление обязанности работников повышать квалификацию;
- определение порядка взаимодействия работников;
- обоснование привлечения к дисциплинарной ответственности;
- обоснование возмещения транспортных или других расходов.
Некоторые работодатели ограничиваются тем, что указывают трудовую функцию (работа по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации) в трудовом договоре, даже не прописывая должностные обязанности.
При этом работодатель ссылается на существование тарифно-квалификационных справочников, в которых установлены требования к различным категориям работников. И это не будет нарушением трудового законодательства.
Но, используя должностные инструкции, работодатель облегчает жизнь в первую очередь самому себе, ведь преимущества, как говорится, налицо.
Порядок разработки должностной инструкции
При разработке должностных инструкций можно воспользоваться Рекомендациями, утвержденными Приказом Госкомэкологии РФ от 10.12.1997 № 552[3].
Руководством по оформлению и структурированию инструкций послужит ГОСТ Р 6.30‑2003 «Унифицированные системы документации. Унифицированная система организационно-распорядительной документации.
Требования к оформлению документов»[4].
В состав реквизитов должностных инструкций должны включаться наименование организации и наименование документа, дата и номер, заголовок к тексту, гриф утверждения, текст, подпись разработчика и визы согласования.
За основу квалификационных характеристик каждой должности применяются следующие нормативные акты:
- Квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и других служащих, утвержденный Постановлением Минтруда РФ от 21.08.1998 № 37;
- Порядок применения Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и других служащих
Источник: https://bankir.ru/publikacii/20121030/vazhnyi-kadrovyi-dokument-dolzhnostnaya-instruktsiya-10002454/