Получение лицензии на образовательную деятельность — организация интеллектуального бизнеса

С 2013 года коммерческие организации и ИП получили право оказывать услуги в сфере образования наравне с некоммерческими организациями. Услуги в области образования лицензируются. Ранее мы расмотрели полный перечень лицензируемых видов деятельности 2019 года, в этой статье расскажем, как получить лицензию на образовательную.

Кому нужна лицензия

Для начала выясним, когда лицензия на образовательную деятельность не требуется. В постановлении Правительства РФ от 28 октября 2013 г.

N 966, утвердившего положение о лицензировании образовательной деятельности, указана только одна такая возможность. Лицензия не нужна, если услуги оказывает лично индивидуальный предприниматель.

Это услуги репетиторов, частных учителей, студий, кружков и т.д., где занятия ведет сам предприниматель, имеющий соответствующее образование и стаж работы.

Обращаем внимание индивидуальных предпринимателей – если вы нанимаете других педагогических работников, то лицензия на образовательную деятельность ИП необходима. При этом работников другого профиля, которые не предоставляют непосредственно образовательные услуги, нанимать можно без лицензии.

В предыдущей редакции положение о лицензировании образовательной деятельности допускало еще одну возможность работать без лицензии – если по итогам обучения не проводилась итоговая аттестация и не выдавался документ об образовании. Проводить без лицензии тренинги, семинары, лекции, о прохождении которых не выдаются подтверждающие документы, можно и теперь, но такая деятельность не называется образовательной, а культурной или досуговой.

Перечень услуг, для которых нужна лицензия, включает в себя такие виды образования: дошкольное, общее, среднее профессиональное, высшее, дополнительное общеобразовательное, дополнительное профессиональное и образование религиозного персонала религиозных организаций.

Получение лицензии на образовательную деятельность – сложный и длительный процесс. Только рассмотрение документов и принятие решения о выдачи лицензии или об отказе в выдаче занимает 60 дней.

А до этого надо подготовить ещё ряд разрешений других государственных органов и разработать собственные образовательные программы.

И всё же, бизнес в сфере образования можно назвать доходным, поэтому если вы хотите заниматься этим направлением, то надо один раз пройти процедуру лицензирования.

Лицензия выдаётся бессрочно, и если вы не будете её переоформлять, то обращаться к чиновникам по этому вопросу уже не придётся.

Лицензионные требования

Положение о лицензировании устанавливает в 2019 году следующие требования к соискателям:

  • собственное или арендованное здание (помещение), соответствующее заявленным образовательным программам;
  • санитарно-эпидемиологическое заключение на это помещение;
  • материально-техническое обеспечение образовательной деятельности в соответствии с требованиями федеральных стандартов;
  • соблюдение условий охраны здоровья обучающихся;
  • собственные разработанные образовательные программы;
  • печатные и электронные образовательные и информационные ресурсы по этим программам;
  • штатные или привлеченные по гражданско-правовому договору педагогические работники, имеющие профессиональное образование и стаж работы.

Полный перечень требований, в зависимости от типа образования, смотрите в тексте Постановления.

В нормативных актах, регулирующих лицензирование образовательной деятельности, не совсем чётко рассмотрен вопрос об организационно-правовой форме лицензиата.

В законе об образовании № 273-ФЗ даётся следующее понятие образовательной организации: «некоммерческая организация, осуществляющая на основании лицензии образовательную деятельность в качестве основного вида деятельности».

Понятие «организация, осуществляющая обучение» означает юридическое лицо, которое ведёт эту деятельность в качестве дополнительной.

Далее приводится ещё одно толкование: «организации, осуществляющие образовательную деятельность», под которыми понимают:

  • образовательные организации;
  • организации, осуществляющие обучение;
  • индивидуальных предпринимателей, осуществляющих образовательную деятельность.

Лицензия на право ведения образовательной деятельности может быть получена независимо от правовой формы и коммерческой направленности лицензиата. При этом ООО получить лицензию на образовательную деятельность может, если это направление бизнеса будет дополнительным, а не основным.

Документы для получения лицензии

Соискатель лицензии должен документально подтвердить, что им созданы все необходимые условия для оказания услуг в сфере образования. Для этого соберите такой пакет документов:

  • заявление о предоставлении лицензии;
  • документ, подтверждающий право пользования помещением (копия свидетельства о праве собственности, договора аренды или субаренды);
  • копия устава ООО или копия свидетельства о регистрации ИП;
  • копия листа записи ЕГРЮЛ или ЕГРИП;
  • копия свидетельства о налоговом учете ООО или ИП;
  • копии заключений СЭС и Госпожнадзора о соответствии помещения необходимым требованиям;
  • справка об условиях для функционирования электронной информационно-образовательной среды;
  • справка о печатных и электронных ресурсах;
  • справка о педагогических работниках;
  • справка об утверждении образовательных программ;
  • справка об условиях для получения образования обучающимися с ОВЗ;
  • справка о материально-техническом обеспечении;
  • подтверждение оплаты госпошлины на сумму 7500 рублей;
  • опись документов.

Формы справок доступны на сайте Минобразования.

Получение лицензии на образовательную деятельность - организация интеллектуального бизнеса

Порядок получения лицензии

Лицензирование образовательной деятельности осуществляют Рособрнадзор и региональные исполнительные органы. В Рособрандзор надо обращаться, если планируется открытие:

  • высшего учебного заведения;
  • организации федерального значения;
  • российской организации, расположенной за пределами РФ;
  • иностранной организации на территории России.

Записаться на приём в Рособрандзор можно онлайн на официальном сайте.

Получение лицензии на образовательную деятельность - организация интеллектуального бизнеса

В остальных случаях обращайтесь в региональные государственные органы, имеющие право выдавать лицензии. Контакты этих учреждений опубликованы на сайте Рособрандзора, чтобы найти их, выберите свой регион на интерактивной карте.

Получение лицензии на образовательную деятельность - организация интеллектуального бизнеса

Порядок получения образовательный лицензии состоит из следующих шагов:

  1. Изучите СНиП и СанПин для вашего направления обучения.
  2. Подготовьте помещение и оборудуйте его согласно требованиям и стандартам.
  3. Получите на помещение заключение СЭС и пожарной инспекции.
  4. Разработайте и утвердите образовательные программы.
  5. Убедитесь, что педагоги вашей организации имеют необходимые документы об образовании, квалификации, стаже работы.
  6. Приобретите мебель, оборудование, технику, учебную литературу, методические пособия для проведения занятий.
  7. Оплатите госпошлину на выдачу лицензии.
  8. Подайте документы в лицензирующий орган.

Документы принимаются по описи, если в них обнаружены недостатки, то они возвращаются соискателю на доработку (сроком до 30 дней). После этого начинается этап проверки достоверности поданных сведений, причем, не только документальной, но и с выездом на место. В течение 60 дней с даты регистрации заявления чиновники выдают разрешение или отказ в получении лицензии.

Отказ должен быть мотивированным и возможен по двум основаниям: недостоверность сведений или отсутствие условий для процесса обучения. Госпошлина в случае отказа не возвращается.

Что будет, если работать без лицензии

За предоставление услуг образования без лицензии предусмотрена административная, налоговая и уголовная ответственность. Суммы штрафов могут достигать 500 тысяч рублей, а срок лишения свободы – до пяти лет. Конечно, такое суровое наказание применяется крайне редко, когда работа без лицензии причинила крупный ущерб или был получен доход в крупном размере.

Кроме этого, оказание услуг без лицензии снижает конкурентность образовательной организации:

  • нет льгот при участии в аукционе на право аренды муниципальной недвижимости;
  • не признаётся документ о получении образования или повышения квалификации;
  • обучающиеся в нелицензированной организации не могут получить налоговый вычет по затратам на обучение;
  • серьёзные рекламные источники не принимают объявлений таких организаций.

Советуем посмотреть интересное видео, в котором рассмотрен порядок лицензирования образовательной деятельности.

Источник: https://www.regberry.ru/malyy-biznes/licenzirovanie-obrazovatelnoy-deyatelnosti

Лицензия на образовательную деятельность

Обучение — одна из областей деятельности, для осуществления которой нужна лицензия. Но во всех ли случаях она необходима и если нужна, как получить лицензию на образовательную деятельность?

Получение лицензии на образовательную деятельность - организация интеллектуального бизнеса

Законодательная база

Законодательная база для получения образовательной лицензии изложена в следующих законах:

Разобраться в самом юридическом понятии лицензии поможет статья «Что такое лицензия?».

Обратите внимание: законы, регламентирующие правила ведения образовательной деятельности, часто меняются.

Отследить нюансы и тонкости бывает очень сложно, особенно, если вы загружены другой важной работой: создаете учебные программы, готовите платформу для старта проекта.

Как успевать эффективно выстраивать бизнес и следить за всеми изменениями закона? Выход есть: заручитесь поддержкой специалистов на аутсорсе! Они помогут навести порядок в рутинных делах и проследят, чтобы вы были в курсе последних новостей в налоговой сфере.

Виды деятельности, требующие наличия образовательной лицензии

Перечень видов образовательной деятельности утвержден Постановлением Правительства РФ № 966 от 28.10.2013 года. В него входят следующие программы:

Наименование программы Содержание
Общеобразовательная Дошкольное обучение. Общее обучение — начальное, основное, среднее
Профессиональная образовательная Среднеспециальное обучение — получение рабочих профессий и подготовка специалистов среднего звена Высшее образование — подготовка бакалавров, специалистов, магистров, аспирантов, ординаторов, интернов, ассистентов-стажеров
Профессиональное обучение Первичная подготовка и переподготовка рабочих и служащих среднего звена в профессиональной области. Улучшение квалификационного ранжирования рабочих и служащих в профессиональных областях
Дополнительная общеобразовательная Общеразвивающее обучение. Предпрофессиональная подготовка
Дополнительная профессиональная Переподготовка и повышение квалификации в начальном, среднем и высшем профессиональном образовании с целью совершенствования имеющихся знаний, навыков и умений в профессиональных областях
Подготовка религиозных служащих Подготовка священнослужителей в духовных обучающих организациях

Когда получение лицензии на образовательную деятельность не требуется

Можно реализовывать обучающие программы без лицензии на осуществление образовательной деятельности в случае, если:

  • Деятельность организована ИП и осуществляется им лично, без найма сотрудников-педагогов. К таким видам работ относятся репетиторские услуги, ведение различных кружков, студий, развивающих центров;
  • Согласно пункту 1 «Положения о лицензировании» деятельность осуществляют частные образовательные организации инновационного центра «Сколково» или другие ИНТЦ. Важное условие — деятельность должна осуществляется на территории центров;
  • Мероприятие не попадает под понятие «образовательные программы» — это может быть разовый семинар, конференция, лекция.

Получение лицензии на образовательную деятельность - организация интеллектуального бизнеса

Лицензирование образовательной деятельности в 2019 году — необходимые документы и требования

Лицензирование образовательной деятельности осуществляют специальные правительственные органы:

  • Рособрнадзор, осуществляющий надзорные мероприятия в образовательных и научных областях. Эта организация выдает и контролирует лицензии для высших и иностранных учебных заведений, профессиональных организаций федерального уровня;
  • Региональные исполнительные органы, выдающие разрешительные лицензии во всех остальных случаях. Например, Департамент образования области, района или города.

Лицензиатом могут выступать:

  • Некоммерческие образовательные учреждения, школы, колледжи, ВУЗы, те организации, для которых обучение является основным видом деятельности;
  • Юридические лица, оказывающие услуги в сфере образования как дополнительный вид деятельности, например, организации здравоохранения, Министерство иностранных дел и прочие;
  • Частные организации — ООО и ИП, которые с 2012 года также имеют право оказывать образовательные услуги при условии найма педагогических сотрудников.

Для того, чтобы обратиться в законодательный орган за лицензией на обучение, лицензиат должен выполнить определенные требования. Например, следующие:

  • Приобрести либо арендовать площадь для реализации образовательных программ;
  • Оборудовать её мебелью, техническими средствами, создать все условия для осуществления образовательного процесса;
  • Подготовить образовательные программы;
  • Получить разрешение от Санэпидемнадзора и других контролирующих организаций;
  • Осуществить другие узкоспециальные требования, например, обеспечить требуемые условия для обучения инвалидов или получить разрешение на доступ к документам, представляющим государственную тайну.
Читайте также:  Ходатайство о премировании сотрудника: образец, цель документа на премию или награждение, а также как его написать, кем составляется бумага о поощрении работника, каких правил оформления следует придерживаться и как выглядит заполненный пример?

Подробнее о требованиях к лицензиату можно прочитать в этой статье

Пакет документов, который необходимо предоставить лицензирующему органу, включает:

  • Заявление для получения лицензии — заполняется по установленной форме;
  • Документы о регистрации юридического лица или ИП — лист выписки из ЕГРЮЛ или ЕГРИП;
  • Устав, должностные инструкции и другая внутренняя документация учреждения;
  • Перечень сотрудников с приложением их дипломов, сертификатов, других документов, определяющих их компетенцию.
  • Договор приобретения или аренды помещения, справки о его оснащении требуемой материально-технической базой;
  • Разрешения контролирующих организаций (Роспожарнадзора, СЭС, органов, подтверждающих допуск к государственной тайне, прочие);
  • Документы, подтверждающие уплату государственной пошлины;
  • Опись всех прилагаемых документов.

Такой внушительный пакет документов бывает крайне сложно подготовить без квалифицированной помощи. Если вы хотите с первого раза получить лицензию и не тратить время на изнурительные походы по инстанциям, заручитесь поддержкой специалистов сервиса Главбух Ассистент. Они помогут собрать вместе все необходимые бумаги и попутно навести порядок в бухгалтерских делах компании.

Образец заявления на предоставлении лицензии для осуществления образовательной деятельности можно скачать здесь.

Пошаговая инструкция для получения лицензии на образовательную деятельность

Для получения бессрочной лицензии в сфере образования необходимо:

  • Определить тип обучающего предприятия и выбрать будет ли его деятельность основной или дополнительной;
  • Осуществить юридическую регистрацию предприятия в ИФНС, открыв ООО, ИП, ОАО либо выбрав другую организационную форму.
  • Приобрести либо арендовать площадь для образовательного процесса, оснастить ее, обеспечить материально-техническую базу будущей деятельности;
  • Получить допуск на эксплуатацию здания в Санэпидемстанции, Роспожарнадзоре, других контролирующих организациях, получить «Паспорт безопасности» предприятия;
  • Подготовить образовательные программы и утвердить их в Минобрнауки;
  • Предоставить подготовленные документы в лицензирующую структуру лично, по почте или через интернет на порталах ЕГПУ, РПГУ;
  • Пройти проверку документов, здания, программ, работников. Осуществляется в срок до 60 дней;
  • Получить одобрение на получение лицензии либо отказ в ее выдаче в случае предоставления недостоверной информации или несоответствия предприятия установленным требованиям.

О получении лицензии и о контроле за лицензируемой деятельностью можно прочесть здесь.

Какие штрафы предусмотрены за работу без образовательной лицензии

ИП, ООО и другие лица, осуществляющие образовательную деятельность без получения лицензии, подлежат привлечению к административной и уголовной ответственности в соответствии с КоАП РФ и УК РФ. Наказаны будут также руководители учреждений.

Административный штраф может составлять 500 тысяч рублей, а уголовное право предусматривает наказание в виде лишения свободы на срок до 5 лет.

Подробнее об штрафах за работу без образовательной лицензии читайте здесь.

Светлана Столбова

Источник: https://www.business.ru/article/1724-litsenziya-na-obrazovatelnuyu-deyatelnost

Официальный рейтинг компаний по оформлению лицензии на образовательную деятельность

Устные консультации От 1 000
Подробное письменное консультирование От 1 800
Консультации юриста с выездом на объект клиента От 2 700
Подготовка уведомлений для Роспотребнадзора и Пожарной инспекции От 1 000
Составление внутренней документации для лицензирования деятельности От 3 500
Получение технической документации на помещение От 3 200
Оформление лицензии на обучение «под ключ» От 30 000
Роспотребнадзор От 25 000
Государственная пожарная инспекция От 20 000
Комплексное сопровождение в ходе проверок От 15 000
Регистрация ООО От 3 500
Открытие ИП От 2 500
Оспаривание отказа в выдаче разрешения на деятельность От 15 000

Перечень услуг при оформлении образовательной лицензии

  • Подготовка помещения к проверкам Роспотребнадзора и Пожарной инспекцией;
  • Оформление технической документации;
  • Разработка внутренних документов учреждения;
  • Аудит всей документации;
  • Все виды консультаций;
  • Получение заключений и лицензии на дополнительное или основное образование «под ключ»;
  • Юридическое сопровождение в ходе любых проверок;
  • Разработка и подача любых документов в госорганы;
  • Регистрация ООО или ИП для ведения деятельности. 

При составлении рейтинга компаний, предоставляющих услуги по оформлению образовательных лицензий, мы учитывали несколько самых важных факторов:

  • Срок существования таких компаний. Нам было важно найти фирмы, которые успешно функционируют от 10 лет и более. Сейчас они представлены в рейтинге, поэтому шансы «нарваться» на новичков для тех, кому требуется разрешительная документация, равны нулю;
  • Мнение клиентов. Отзывы о юридических фирмах показывают, насколько ответственно юристы относятся к своей работе и проблемам клиентов. Среди представленных нами компаний нет тех, о ком люди отзывались бы негативно. Все обращавшиеся к ним клиенты остались довольны качеством и скоростью предоставления помощи;
  • Квалификация юристов. Практически все правозащитники из попавших в рейтинг компаний имеют ученые звания и степени, регулярно публикуются в известных СМИ и занимаются научной деятельностью. Среди их клиентов есть крупные учреждения, обращающиеся за помощью по самым разным вопросам.

Также наши специалисты учитывали и стоимость услуг по получению образовательной лицензии для законной деятельности учреждения.

По московским меркам фирмы предоставляют помощь по умеренным расценкам, но окончательные цены на решение вашей проблемы вы можете узнать только после первой консультации.

Важно учитывать, что стоимость юридической помощи определяется индивидуально и зависит от сложности вопроса. 

Когда требуется получение лицензии на образовательную деятельность?

Оформлять лицензию на право ведения образовательной деятельности нужно в любом случае, если речь идет о предоставлении соответствующих услуг детскими садами, школами, высшими учебными заведениями, учреждениями дополнительного образования, колледжами, центрами повышения квалификации, и пр.

Лицензирование обязательно как для ООО, так и для ИП. Однако для предпринимателей есть поправка: если они занимаются репетиторством и предоставляют иные услуги ученикам лично, имея при этом подходящее образование, получать разрешение не нужно.

Когда же ИП решает нанять персонал, важно, чтобы он соответствовал квалификационным требованиям, потому как разрешение в таком случае получать придется. Исключение – наем сотрудников, не предоставляющих услуги непосредственно клиентам (уборщицы, бухгалтеры, и пр.

): для работы с ними разрешительная документация не нужна. 

Важно! Для ООО или НКО лицензия на обучение обязательна. 

Требования к учреждениям для оформления лицензии на образование

Чтобы оформить лицензию на образовательную деятельность для учреждения дополнительного или основного образования, важно соответствовать нескольким требованиям:

  • Иметь в собственности подходящее здание или помещение, либо заключить на него договор аренды;
  • Помещение должно соответствовать санитарным и противопожарным нормам;
  • Наличие сформированной материально-технической базы и образовательных программ;
  • Наличие в штате сотрудников, соответствующих установленным критериям;
  • Наличие печатных и электронных ресурсов по программам.

Документы для лицензии на осуществление образовательной деятельности

Перед тем, как получить лицензию на обучение, нужно собрать полный пакет документов. Основные:

  • Заявление;
  • Учредительная документация ООО;
  • Выписка из ЕГРИП или ЕГРЮЛ;
  • Заключения Роспотребнадзора и Пожарной инспекции;
  • Сведения о трудоустроенных педработниках;
  • Справки о наличии электронных изданий, утверждении программ, о материально-техническом обеспечении;
  • Квитанция об оплате госпошлины. 

Как получить лицензию на образовательную деятельность: пошаговая инструкция

Тем, кто хочет получить образовательную лицензию, придется сделать несколько шагов:

  • Изучить нормативную документацию и проверить помещение на соответствие всем требованиям;
  • Подготовить помещение к проверкам;
  • Подать уведомления в Роспотребнадзор и МЧС;
  • Получить заключения о пригодности здания к ведению образовательной деятельности от вышеуказанных органов;
  • Подать заявление в Управление образования своего города;
  • По результатам проверки выдается разрешительный документ. 

Что будет, если не получать лицензию на образовательную деятельность?

Некоторые люди не знают, как получить образовательную лицензию и не хотят обращаться для ее оформления к юристам, считая, что можно работать и без нее.

Это утверждение в корне неверно: за нарушение законодательства об обязательном лицензировании предпринимателей ожидают штрафы до 500 000 руб.

, а в некоторых случаях возможно привлечение к уголовной ответственности и лишение свободы на срок до 5 лет. 

Задайте вопрос официальному представителю портала vse-advokaty

Получение лицензии на образовательную деятельность - организация интеллектуального бизнеса

Задайте свой вопрос и я помогу Вам в решении проблемы! — Климова Ольга

Тема вопроса:

Ваш вопрос:

Спасибо, что обратились к нам с вопросом! Ответ на вопрос будет опубликован в течение 30 минут. — Климова Ольга

Источник: https://vse-advokaty.ru/licenzirovanie/licenziya-na-obrazovatelnuyu-deyatelnost.html

Лицензия на образовательную деятельность от лидеров

Для начала назовем ситуации, когда оформлять лицензию на осуществление образовательной деятельности гражданину не потребуется. Согласно постановлению Правительства РФ от 28 октября 2013 г.

N 966, это возможно только в одном случае – если обслуживание предлагается владельцем фирмы на ИП лично, при условии, что у него есть соответствующее образование и достаточный опыт оказания услуг.

Так, к данному варианту можно отнести следующие направления деятельности:

  • Репетиторство;
  • Частное обучение определенным навыкам;
  • Ведение тренингов, кружков, студий. 

Важно знать: если фирма нанимает иных преподавателей для обучения учеников, получение образовательной лицензии для него необходимо. Если же осуществляется наем сотрудников иных специальностей, которые не будут оказывать услуги по обучению (например, бухгалтера, кассира, юриста), лицензирование не потребуется. 

Лицензия на право ведения образовательной деятельности должна быть оформлена во всех следующих случаях:

  • Обучение детей малого и подросткового возраста;
  • Оказание обслуживания в рамках общего, среднего специального и среднего образования на дополнительную специализацию;
  • Дополнительное общее, специальное или профессиональное образование;
  • Помощь по теологическим и религиозным канонам;
  • Ведение тренингов, семинаров и курсов (вне зависимости от того, выдается по итогу прохождения сертификат или нет). 

Получить образовательную лицензию – это, как уже говорилось выше, непростая деятельность.

Сама процедура оформления может занять длительный период времени – только период аналитики документации для последующего определения о выдаче или отказе может занять до двух месяцев.

Одни документы собрать недостаточно – потребуется также подготовить специализированные программы, учесть множество других требований. 

Важно знать: если вы оформляете лицензию на образовательную деятельность для дополнительного образования, перед вами открывается преимущество. Документ будет предоставлен бессрочно – то есть, оформив его единожды, вам не придется больше обращаться для его продления. 

Основные требования для получения лицензии на ведение образовательной деятельности

Существует несколько важных требований, которые должны быть соблюдены для прохождения процесса лицензирования. В 2019 году в положении указывается следующая информация:

  • Арендованное или оформленное в собственность помещение, которое полностью соответствует заявленным стандартам;
  • Прохождение процедуры получения санитарно-эпидемиологического разрешения;
  • Наличие необходимого оборудования для обучения учеников в соответствии с направлением деятельности;
  • Гарантии того, что здоровье и безопасность учеников под контролем;
  • Разработка собственных образовательных программ;
  • Печатные и электронные материалы для учащихся по представленным программам;
  • Наличие штата сотрудников, у которых соответствующий диплом, а также стаж работы.

Получить лицензию на образовательную деятельность может любое предприятие, вне зависимости от коммерческой или некоммерческой направленности, а также от формы собственности. В случае, если требуемый документ не получен и обслуживание производится без него, можно столкнуться с административным штрафом и запретом на продолжение предпринимательской деятельности. 

Читайте также:  Как продлить медкнижку в поликлинике и где можно срочно оформить документ без медосмотра за час, сколько стоит продление?

Источник: https://advokat-malov.ru/reg-uslugi/licenziya-na-obrazovatelnuyu-deyatelnost.html

Как я получала лицензию для детского центра | Зарина Ивантер

На прошлой неделе я стала счастливым обладателем образовательной лицензии для моего детского центра «Лас-Мамас» и решила поделиться открытиями, которые сделала в процессе ее получения.

Сразу хочу сказать, что не призываю никого все бросить и лицензироваться. Я вижу ситуацию по-прежнему, а именно: в законе об образовании крайне расплывчатые формулировки, которые позволяют трактовать его и в ту, и в другую сторону.

Одни эксперты говорят: «Вы только прочитайте, как в законе трактуется образование. Любой наш самый легкомысленный курс попадает под определение образовательной деятельности, а значит – должен лицензироваться».

Действительно, в законе полным полно определений, которые поражают воображение.

Например, в понятие дополнительного образования входит развитие творческих способностей, формирование культуры здорового образа жизни и даже организация свободного времени (статья 75 п. 1).

Другие специалисты, тоже ссылаясь на законодательную базу, утверждают: образовательная деятельность – это когда, во-первых, обучение ведется по программе, во-вторых, по программе, утвержденной на государственном уровне, а не по какой-нибудь авторской методике.

Как я уже сказала, вполне убедительные доказательства можно привести в пользу обеих точек зрения.

Зачем же мы пошли за лицензией

Чтобы обезопасить бизнес. Для нас стартовый период уже закончился, сейчас наши центры — это источник вполне ощутимого дохода, которым не хочется рисковать.

Конечно, работа с лицензией – это дополнительные проверки, бумажная работа и расходы. Но я воспринимаю это так же, как покупку страховки на машину — стоит дорого, но может защитить от неприятных ситуаций.

Кстати, с моим другим клубом — «Классики» — мы решили пойти другим путем. Там получение лицензии затруднено из-за особенностей помещения. Поэтому мы зарегистрировали преподавателей по самым «опасным» с точки зрения лицензирования дисциплинам — по английскому языку и подготовке к школе — в качестве индивидуальных предпринимателей и заключили с ними договор аренды помещения.

Формально выглядит так, что они снимают у меня помещение и оказывают услуги клиентам. Родители заключают договора с ними и платят им. А так как преподаватели работают индивидуально, иметь лицензию они не обязаны.

Итак, возвращаясь к открытиям, которые я сделала, пока получала лицензию. Некоторые из них могут показаться совсем простыми. Я тоже, естественно, обо всем этом слышала раньше, но знание было из серии «Слышу звон, но не знаю, где он». Мне кажется, что у многих читателей такая же ситуация, поэтому постараюсь прояснить ситуацию.

Открытие первое: ИП и ООО действительно могут получить образовательную лицензию

Несколько лет назад это было невозможно — по закону лицензию могли получить только некоммерческие организации типа АНО, НОЧУ и т.п.

Сейчас действующий закон об образовании различает два вида организаций: это образовательные организации и организации, осуществляющие обучение.

Образовательные организации — это некоммерческие организации (АНО, НОЧУ, ОЧУДО и т.п.) Считается, что у них образование — это основная деятельность. По-моему, детским центрам никакого смысла связываться с такой формой нет. Как мы увидим ниже, требования к ним суровее.

Второй вид — организации, осуществляющие обучение. Это стандартные юридические лица, в первую очередь ООО, которые занимаются образовательной деятельностью как бы в виде дополнительной деятельности. К ним же приравниваются и ИП с сотрудниками.

Это как раз то, что нам нужно.

Как мы увидим позже, ко второму типу организаций требований гораздо меньше. Определения этих организаций даны в самом начале Закона об образовании (статья 2). А то, что все они имеют право на лицензию, написано в статье 91, пункте 2.

Кстати, индивидуальный предприниматель не обязан иметь педагогическое образование, чтобы получить лицензию.

Итак, если мы работаем в форме ИП или ООО, запомним: к нам не относится то, что написано про образовательные организации. Мы — организации, осуществляющие обучение.

Открытие второе: ИП и ООО действительно не должны для лицензии получать разрешение от пожарных (МЧС)

Но это не освобождает их от обязанности соответствовать противопожарным нормам.

В Положении о лицензировании образовательной деятельности указано, например, что соискатель лицензии должен предоставить реквизиты заключения о соответствии требованиям пожарной безопасности — в случае, если соискателем является образовательная организация (часть 10, пункт ж положения о лицензировании). То есть, если соискатель — не образовательная организация, а организация, осуществляющая обучение (в форме ООО, например) или ИП — этот документ предоставлять не нужно.

То же написано, например, на сайте Московского департамента образования, где перечислены документы, которые требуются для получения лицензии. См. пункт 8.

Открытие третье. Детские центры получают лицензию на дополнительное образование, а не на дошкольное

Дошкольное – это детские сады. Детские центры – дополнительное.

Довольно часто наши коллеги сталкиваются с недоразумениями, связанными именно с тем, что сотрудники проверяющих органов пытаются применять к детским центрам нормы детских садов, то есть, дошкольного образования. А последние гораздо суровее — что объяснимо, ведь детских садах дети находятся целый день без родителей, а в детских центрах — один-два часа, и часто с сопровождающим взрослым.

Открытие четвертое. Для получения лицензии в детском центре должно быть минимум три туалета

Это написано в санитарных правилах для дополнительного образования (пункт 3.10) — «На каждом этаже здания размещаются раздельные туалеты для мальчиков и девочек, оборудованные кабинами. Для персонала выделяется отдельный туалет».

По-моему, если в детском центре нет возможности это организовать, смысла затевать процедуру лицензирования нет — требование вполне однозначное, и я не знаю случаев, чтобы его обходили. Хотя, наверное, они есть.

Открытие пятое. Процедура получения лицензии в целом несложная и состоит из двух этапов — на первом надо получить заключение от Роспотребнадзора, на втором — саму лицензию в Департаменте образования

Для меня, пожалуй, самым проблемным моментом во всей этой операции было решиться потратить деньги на реконструкцию санузлов. Раньше у нас существовала только одна «дамская комната». Но рядом с ней находилось нечто вроде кладовки, в которой могли бы поместиться еще две кабины. В этом помещении мы и оборудовали детский санузел.

Остальное было проще — в начале августа я подала заявление в Роспотребнадзор, спустя две или три недели к нам приезжал инспектор, и в сентябре мы получили санитарно-эпидемиологическое заключение. По правилам, его должны выдать в течение 30 дней. У нас так и вышло.

В октябре мы подали заявку в департамент образования. Через несколько дней пришло сообщение, что у нас неправильно оформлен один документ. Мы внесли исправление и сдали обновленную бумагу. Через несколько дней приняли выездную проверку и через 2 недели получили лицензию.

Пошлина за получение лицензии составляет 7500 руб. Также потребуются расходы на оформление договоров на дезинфекцию, утилизацию люминесцентных ламп и некоторые другие, на оформление медкнижек для персонала.

Открытие шестое. Для получения лицензии достаточно предоставить программу только одного курса

Даже если вы собираетесь вести подготовку к школе, английский язык и несколько других «серьезных» лицензируемых курсов, достаточно представить описание только одной программы – например, по подготовке к школе. И по сути требуется не вся программа — а ее резюме на нескольких страницах, составленное по определенному плану.

Однако другие программы, по которым вы фактически работаете, необходимо будет показать проверяющим при плановых проверках. Ближайшая должна быть через год после получения лицензии, затем — не ранее чем через три года.

Открытие седьмое. Не надо сразу принимать на веру то, что сотрудники регулирующих органов говорят вам в устной беседе

Вы позвонили в отделение Роспотребнадзора или даже попали в один из кабинетов, и вам сказали, что при вашем количестве детей у вас должно быть 10 унитазов? Имейте в виду, что эти специалисты не несут никакой ответственности за то, что они произносят устно. А чаще всего те люди, к которым вы обратитесь, просто «плавают» в теме.

Инспекторы, которые приедут с законной проверкой, скорее всего, будут гораздо аккуратнее в своих суждениях. Потому что по итогам они должны составить акт и письменно зафиксировать свои претензии.

И если эти претензии некорректные, вы с этим документом можете пойти в вышестоящую инстанцию и доказать, что к вам применяют неправомерные требования.

Так что мой совет — изучите законы и знайте свои права. Ссылки на основные в этом процессе документы я дала, повторю их для удобства списком.

  • На этапе работы с Роспотребнадзором:
  • На этапе работы с департаментом образования и вообще для кругозора:)
  • Вас также может заинтересовать:
  • Вебинар «Как органы власти относятся к детским центрам и садам»

Источник: https://bestbabyclub.ru/how-to-get-educational-license/

Получение лицензии на образовательную деятельность организацией, осуществляющей обучение — Правовед.RU

384 юриста сейчас на сайте

Добрый день!

Столкнулись со следующей трудностью:

Сейчас мы проходим реорганизацию НП в АНО, основной вид деятельности АНО — 73.20 Научные исследования и разработки в области общественных и гуманитарных наук. Субъект- г. Москва. Хотим при этом стать организацией, осуществляющей обучение по программам дополнительного образования (получить соотв. лицензию). Планируем создать соответствующее структурное подразделение.

НО само обучение мы планируем проводить в Московской области, где будем арендовать все необходимые помещения.

Отсюда вопросы-

— Как нам необходимо оформить присутствие структурного подразделения в МО- филиал, ОП и т.д.?

— Можем ли мы получать образовательную лицензию сразу на филиал( или ОП) , без изначального получения в субъекте регистрации АНО — г.Москва ? Т.к. в Москве у нас нет подходящих помещений и мы не планируем здесь заниматься обучением. (а субъект поменять при реорганизации мы не можем сразу).

Помогите, пожалуйста, разобраться, вопрос сейчас очень животрепещущий..

Спасибо и всех благ!

Клиент оставил отзыв о сервисе показать Консультация юриста онлайн Ответ на сайте в течение 15 минут Задать вопрос

Ответы юристов (10)

Исходя из положений Постановления Правительства РФ от 28.10.2013 N 966

  • «О лицензировании образовательной деятельности» лицензия выдаётся организации, а не филиалу или другому структурному подразделению.
  • Филиал можно внести в лицензию, но вместе с головной организацией, то есть тут исходя из данного постановления не предусмотрено отдельное лицензирование филиала.
  • Выход, как вариант создать отдельную организацию в МО и уже лицензирование проводить на неё.
Читайте также:  Расчет заработной платы: что входит в фот и фзп, плюсы и минусы перевода зп на карту, каким образом оплачиваются выходные, праздники и сверхурочные часы?

4. Лицензионными требованиями, предъявляемыми к соискателю лицензии на осуществление образовательной деятельности (далее — лицензия), являются:г) наличие разработанных и утвержденныхорганизацией, осуществляющей образовательную деятельность, образовательных программ в соответствии со статьей 12 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации»;д) наличие санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии санитарным правилам зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования и иного имущества, которые предполагается использовать для осуществления образовательной деятельности, в соответствии с пунктом 2 статьи 40 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»;

е) наличиеу образовательной организации безопасных условий обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации, с учетом соответствующих требований, установленных в федеральных государственных образовательных стандартах, федеральных государственных требованиях и (или) образовательных стандартах, в соответствии с частью 6 статьи 28 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации»;

ж) наличие у профессиональной образовательной организации, образовательной организации высшего образования, организации, осуществляющей образовательную деятельность по основным программам профессионального обучения, специальных условий для получения образования обучающимися с ограниченными возможностями здоровья в соответствии со статьей 79 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации».5. При намерении соискателя лицензии реализовывать образовательные программы, указанные в настоящем пункте, предъявляются лицензионные требования, установленные в подпунктах «а» — «ж» пункта 4 настоящего Положения, а также следующие требования:б) наличие документа, подтверждающего допуск организации, осуществляющей образовательную деятельность, к проведению работ, связанных с использованием сведений, составляющих государственную тайну, в соответствии с частью 4 статьи 81 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», а также в соответствии со статьей 27 Закона Российской Федерации «О государственной тайне» — для профессиональных образовательных программ, основных программ профессионального обучения, предусматривающих в период их освоения доведение до обучающихся сведений, составляющих государственную тайну, и (или) использование в учебных целях секретных образцов вооружения, военной и специальной техники, их комплектующих изделий, специальных материалов и веществ; — Как нам необходимо оформить присутствие в структурного подразделения МО- филиал и т.д.?Владимир

Вы обязаны внести указанный филиал в Устав вашего образовательного учреждения

Статья 25. Устав образовательной организации1. Образовательная организация действует на основании устава, утвержденного в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.2.

В уставе образовательной организации должна содержаться наряду с информацией, предусмотренной законодательством Российской Федерации, следующая информация:1) тип образовательной организации;2) учредитель или учредители образовательной организации;3) виды реализуемых образовательных программ с указанием уровня образования и (или) направленности;

4) структура и компетенция органов управления образовательной организацией, порядок их формирования и сроки полномочий.

3. В образовательной организации должны быть созданы условия для ознакомления всех работников, обучающихся, родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся с ее уставом.Статья 27. Структура образовательной организации1. Образовательные организации самостоятельны в формировании своей структуры, если иное не установлено федеральными законами.

2.

Образовательная организация может иметь в своей структуре различные структурные подразделения, обеспечивающие осуществление образовательной деятельности с учетом уровня, вида и направленности реализуемых образовательных программ, формы обучения и режима пребывания обучающихся (филиалы, представительства, отделения, факультеты, институты, центры, кафедры, подготовительные отделения и курсы, научно-исследовательские, методические и учебно-методические подразделения, лаборатории, конструкторские бюро, учебные и учебно-производственные мастерские, клиники, учебно-опытные хозяйства, учебные полигоны, учебные базы практики, учебно-демонстрационные центры, учебные театры, выставочные залы, учебные цирковые манежи, учебные танцевальные и оперные студии, учебные концертные залы, художественно-творческие мастерские, библиотеки, музеи, спортивные клубы, студенческие спортивные клубы, школьные спортивные клубы, общежития, интернаты, психологические и социально-педагогические службы, обеспечивающие социальную адаптацию и реабилитацию нуждающихся в ней обучающихся, и иные предусмотренные локальными нормативными актами образовательной организации структурные подразделения).

Можем ли мы получать образовательную лицензию сразу на филиал, без изначального получения в субъекте — г.Москва? т.к. в Москве у нас нет подходящий помещений и мы не планируем здесь заниматься обучением. (а субъект поменять при реорганизации мы не можем сразу).Владимир

нет не можете, так как основным адресом в лицензии будет место нахождения головной организации

Статья 91. Лицензирование образовательной деятельности4. Лицензия на осуществление образовательной деятельности (далее также — лицензия) имеет приложение, являющееся ее неотъемлемой частью.

В приложении к лицензии указываются сведения о видах образования, об уровнях образования (для профессионального образования также сведения о профессиях, специальностях, направлениях подготовки и присваиваемой по соответствующим профессиям, специальностям и направлениям подготовки квалификации), о подвидах дополнительного образования, а также адреса мест осуществления образовательной деятельности, за исключением мест осуществления образовательной деятельности по дополнительным профессиональным программам, основным программам профессионального обучения. По каждому филиалу организации, осуществляющей образовательную деятельность, оформляется отдельное приложение к лицензии с указанием также наименования и места нахождения такого филиала. Форма лицензии, форма приложения к лицензии и технические требования к указанным документам устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования.

Здравствуйте Владимир.

Можем ли мы получать образовательную лицензию сразу на филиал, без изначального получения в субъекте — г.Москва?Владимир

Филиал не может получить лицензию, поскольку не является юридическим лицом, соискателем лицензии и лицензиатом может быть только юридическое лицо.

Источник: https://pravoved.ru/question/847835/

Если вам кажется, что можно учить без лицензии, вам это только кажется

Источник: Определение ВС № 310-АД17-3729????????????????????????????????????????❗

В Севастополе работал учебный центр. Не при госучреждении или ведомстве, а просто ООО. В этой фирме учили людей управлять маломерными судами: потому что Севастополь. Это полезный навык для заработка: можно научиться катать людей на катерах и моторных лодках или просто рыбачить самому.

В компании разработали собственную программу для обучения и использовали типовую разработку МЧС. Курсы были платные, но не обязательные. Хочешь — учись, не хочешь — получай права без этих курсов.

Компания не считала, что она осуществляет образовательную деятельность, для которой нужна лицензия. Но пришла транспортная прокуратура и выписала 40 тысяч рублей штрафа. Дело дошло до Верховного суда. Если вы кого-нибудь чему-нибудь учите, узнаете много интересного.

Прокуратура решила, что раз компания кого-то чему-то учит, то это образовательная деятельность. А она по закону лицензируется. Учить без лицензии — нарушение.

Компания не согласилась платить штраф и пошла оспаривать его в судах. У нее это даже сначала получилось, но прокурор не сдался. Так они и судились больше года, пока судебная коллегия Верховного суда не поставила точку в этом деле.

Прокурор прав. Курсы имеют все признаки образовательной деятельности. Пусть платят штраф.

Апелляция и кассация: ????

№ А84-2790/2016

Штрафовать за отсутствие лицензии можно, только если она обязательная. Не всякая деятельность лицензируется.

Со школами и вузами все понятно — это основное образование, для него нужна лицензия. Но по закону лицензия нужна еще и для дополнительного образования.

Фирма разработала собственную программу, и она не утверждала ее ни в каких органах. А сертификат после этих курсов фиксирует только их окончание и официально не считается подтверждением профессиональной квалификации.

Такие курсы вроде бы не попадают под законы об образовании и лицензировании. Решили, что прокурор не прав, первая инстанция тоже — штраф нужно отменить.

Верховный суд: ????

№ 310-АД17-3729

Вот выводы трех судей с учетом аргументов всех сторон.

Образование — это процесс воспитания и обучения. Еще это совокупность знаний, умений, навыков, ценностей, опыта и компетенции. То есть образование — это не только садик, школа или вуз.

Цель образования — развитие человека в разных сферах: творческой, нравственной, физической, профессиональной. Это не обязательно уроки математики, корочка специалиста по охране труда или ординатура в медвузе.

Получается, что курсы для водителей катеров и лодок — образование. Слушатели получают какие-то навыки и знания. А компания проводит внутренние экзамены и проверяет, как усвоен материал.

Тот факт, что эти курсы ни на что не влияют и не нужны для получения прав, — это не аргумент, чтобы не получать лицензию. И это совсем не значит, что деятельность не образовательная.

Прокурор был прав. Штраф законный, а работать без лицензии фирме нельзя.

Итог. Решение первой инстанции оставили в силе. Компания заплатит 40 тысяч рублей за то, что организовала курсы без лицензии. А если она и дальше будет так работать, ее опять оштрафуют и даже могут закрыть.

Это решение касается всех, кто организует курсы, тренинги и школы. Не обязательно учить детей или выдавать дипломы государственного образца. Если вы даете кому-то знания по собственной программе, на ваших курсах люди получают какие угодно навыки и потом могут применять их в обычной жизни, вполне возможно, вы не имеете права работать без лицензии.

Даже если вы на своих курсах и тренингах только мотивируете людей получать образование, это тоже может быть лицензируемым видом деятельности.

Если вы ведете курсы без статуса ИП, это повод оштрафовать вас по другому основанию.

Проверка может быть плановой, но может быть и внеплановой. О факте нарушения уполномоченный орган может узнать как угодно, например от ваших учеников или конкурентов.

Убедитесь, что у вас образовательная деятельность. Для начала изучите выводы Верховного суда из этого дела. Потом прочитайте статьи законов, на которые ссылается судебная коллегия.

Как видите, суды на местах по-своему толкуют одни и те же нормы закона. Узнайте мнение разных органов. Отправьте запросы в отдел образования в своем регионе, прокуратуру, Рособрнадзор. Запросы можно отправлять электронно или по почте. Сейчас даже ходить никуда не надо.

Ничего не спрашивайте устно. Подготовьте одинаковые запросы, в которых подробно опишите, чем занимаетесь, по каким ОКВЭДам работаете, кого, чему и зачем учите. Приложите свою программу обучения, расскажите, как организуете учебный процесс и чем подтверждаете квалификацию по завершении учебы.

Не пытайтесь скрыть смысл работы правильными формулировками в договорах. Если придет прокуратура или кто угодно еще с проверкой, это не поможет.

Суд докопается до сути вашего бизнеса и разберется, на самом деле вы учите людей или просто передаете им набор вебинаров и ссылок для изучения.

А если найдется недовольный ученик, который заплатил вам деньги, у проверяющих будет еще больше доказательств.

Собирайте ответы уполномоченных органов. Если вам ответят, что лицензия не нужна, а при проверке обнаружится, что это ошибка, будет аргумент оспорить штраф. Вы докажете, что хотели сделать все по закону и что-то для этого предпринимали.

Лицензия на образовательную деятельность — это долго и стоит денег. Но это точно дешевле, чем платить штрафы. Если вы получите лицензию, у вас будет преимущество перед конкурентами. Например, на ваши курсы разрешат потратить материнский капитал, а дипломы и сертификаты будут более ценными в профессиональном сообществе.

Правильно оформите документы. Если вы уверены, что вам не нужна лицензия, но нет желания проверять это в суде, обратитесь к юристу. Он поможет правильно оформить документы, чтобы ни у конкурентов, ни у прокурора не было шансов привлечь вас к ответственности.

Источник: https://journal.tinkoff.ru/omg/obrazovanie-bez-licenzii/

Ссылка на основную публикацию
Adblock
detector