Коммерческая тайна позволяет сохранить секрет успеха предпринимателя от посторонних глаз, поэтому актуальность ее защиты с каждым днем только повышается. Излишняя осведомленность о чужих финансовых достижениях даже может стать поводом для судебной защиты и денежного иска.
Что является коммерческой тайной?
Точное определение было совместно выведено бизнесменами, юристами и кадровыми специалистами.
Необходимость предохранения утечки данных возникает там, где работа связана с конфиденциальными данными о получении прибыли, секретном производстве или запатентованном механизме работы.
Владелец продуктового магазина или кинотеатра не нуждается в предохранении от знакомства чужаков со способами получения им прибыли. Получается, коммерческая тайна – это понятие, состоящее из:
- Специального режима охраны рабочей информации, позволяющей ее создателю систематически наращивать доходы и избежать неоправданных расходов.
- Введения и закрепления внутренних мер по предохранению утечки данных.
- Самой информации, составляющей секреты создания, выпуска и рекламы товаров или услуг, вслед за которыми может последовать наказание за разглашение коммерческой тайны.
- Любых других данных, документов и разработок, делающих предприятие или частного предпринимателя уникальным.
Признаки коммерческой тайны
Критерием зачисления в перечень секретов фирмы служат признаки, которыми должна обладать информация. Они служат для вынесения решения о том, нарушил ли обладатель данных существующий закон или нет. Понятие коммерческой тайны характеризуется такими признаками, как:
- Ценность информации в том, что она не должна быть известна всем и каждому. Например, сети фастфуда скрывают рецепты соусов и коктейлей, чтобы выделиться на фоне конкурентов.
- Отсутствие доступа к ней без достижения особой должности или получения специального разрешения. Общеизвестен тот факт, что не каждый работник режимного предприятия знает о том, что производит его фабрика и куда реализует.
- Сведения, составляющие коммерческую тайну, охраняются специальными мерами, закрепляемыми в уставе предприятия. Невыполнение этого пункта сводит на нет первые два признака.
- Данные несут экономическую выгоду для предпринимателя. Общественные организации не извлекают доход из деятельности, поэтому такая проблема им незнакома.
Функции коммерческой тайны
Функции – это конкретные цели, на осуществление которых направлены охранные меры. Они могут разниться в отличных друг от друга типах бизнеса, но общий контекст все равно их объединяет. Функциями, раскрывающими коммерческий секрет, считаются:
- разработка критериев отделения ценной информации от бесполезной;
- определение разных категорий объектов интеллектуальной собственности, не противоречащих законодательству;
- выбор метода охраны;
- обсуждение и документирование сведений, подпадающих под понятие тайны;
- установление правил доступа к ней, а также составление списка лиц, имеющих на то право.
В действительности фирма сама решает, что считать секретом, принципы ответственности за его обнародование регламентируют действующими законами страны, в которой она зарегистрирована.
За разглашение коммерческой тайны служащий отвечает согласно уголовному кодексу.
В зависимости от страны составления, он может предполагать в качестве наказания денежный штраф, конфискацию имущества, ограничение свободы, домашний арест или тюремное заключение.
Коммерческая тайна и конфиденциальная информация — отличие
Не всякие данные, которые хотелось бы защитить от чужих, можно называть коммерческим секретом. Разграничить, что относится к коммерческой тайне, а что – к конфиденциальным сведениям, способно гражданское законодательство.
Не подлежать огласке могут государственные секреты, тайна переписки двух лиц, персональная информация, материалы судопроизводства и служебная тайна.
Они не всегда связаны с получением выручки: там, где начинается прибыль, возникает коммерческий секрет.
Коммерческая тайна и способы ее защиты
Не каждый набор охранительных действий можно назвать действенным в условиях роста числа киберпреступлений. Настоящий рабочий механизм, на который опирается защита коммерческой тайны, включает три элемента:
- Организационные меры. Они подразумевают установление максимально полного круга лиц, имеющих свободный доступ к любым данным. Для этого каждый сотрудник компании проходит специальную проверку беседой с психологом.
- Технические меры. Установка на рабочие компьютеры программ-антишпионов и дополнительного оборудования, из-за которого коммерческая тайна лишается опасности быть скопированной или извлеченной из жесткого диска.
- Правовые меры. Нотариальное заверение круга данных, пригодных к включению в число секретов и подписание внутренних подзаконных актов компании.
Коммерческая тайна как объект промышленного шпионажа
Чем сложнее система защиты предпринимательской тайны, тем соблазнительнее для конкурентов каждый шанс завладеть ею. Промышленный шпионаж – явление, особенно популярное в кругах компаний со средним и высоким доходом.
Крупному бизнесмену сотрудник-шпион может нанести серьезный вред, если совершит предоставление информации, составляющей коммерческую тайну, сторонним лицам. Работников, передающих информацию в третьи руки, сегодня нанимают даже мировые разведывательные службы.
Они пользуются проверенными способами разведки:
- вхождение в доверие у более осведомленных коллег;
- агентурная работа по вербовке и обещанию материальной выгоды;
- шантаж.
Источник: https://womanadvice.ru/kommercheskaya-tayna-i-konfidencialnaya-informaciya-sposoby-ih-zashchity
Коммерческая тайна предприятия — что это, отличие от конфиденциальной информации
Главная — Организация бизнеса — Кадры — Коммерческая тайна предприятия — что это такое
Одним из ключевых аспектов современного бизнеса является коммерческая тайна предприятия, которая охраняется законодательством. И поэтому практически каждому российскому субъекту хозяйствования необходимо знать о том, что представляет собой коммерческая тайна и как это понятие влияет на ведение предпринимательской деятельности. Необходимо помнить, что коммерческая тайна имеет отличия от других видов конфиденциальной информации и соответственно следует различать данные термины.
Коммерческая тайна — что это такое, определение, история понятия
Понятие коммерческой тайны впервые начало обсуждаться и использоваться на практике ещё в XIX веке, когда сначала в судебном порядке в рамках нескольких прецедентов, а впоследствии и в законодательстве Франции, Британии и США были закреплены принципы её защиты и привлечения к ответственности за разглашение определенной информации, которое повлекло за собой ущерб её владельцам в виде отдельных предприятий. С того времени понятие коммерческой тайны неоднократно пересматривалось, равно как и принципы законодательного регулирования данного вопроса, начиная обеспечением её безусловной защиты и заканчивая полным отсутствием признания таковой тайны как объекта права.
Что же подразумевается под коммерческой тайной сейчас? В первую очередь, к ней относится информация, которой обладает субъект хозяйствования, и которая помогает ему извлекать прибыль в первую очередь за счёт своей неизвестности третьим лицам и отсутствия её широкого распространения.
При этом коммерческая тайна может выражаться как в форме какой-либо интеллектуальной собственности, например, способа производства, так и в виде иных нематериальных знаний. Например — использования особых методик мотивации персонала, организации труда или коммуникаций с партнёрами и контрагентами.
При этом к рассматриваемой информации относятся только те сведения, которые во-первых — имеют определенную ценность и позволяют получать за счет их использования реальный доход, а во-вторых — не являются общедоступными, но при этом доступ к ним не гарантируется законодательством.
Таким образом, например, сокрытие сведений о химическом составе пищевого продукта является незаконным и не позволяет отнести эту информацию к коммерческой тайне, в то время как способ приготовления конечного продукта вполне может являться рассматриваемой тайной.
Также, распространенным требованием для признания информации охраняемой законодательством является обязательное обеспечение владельцем данных мероприятий по их защите.
В некоторых случаях общеизвестная информация тоже может признаваться коммерческой тайной, если фактическое её применение не является распространенным и позволяет получать при определенном использовании экономическую выгоду.
Критика и аргументы в пользу защиты коммерческой тайны
С момента появления в качестве юридического понятия, коммерческая тайна неоднократно как признавалась защищенной информацией, так и отменялась в принципе, в том числе и в рамках одних и тех же государств.
Различные экономические школы по-разному оценивают воздействие этого понятия на экономику и на сегодня.
Так, сторонники использования защиты данной информации приводят следующие аргументы в отношении своего мнения:
Коммерческая тайна стимулирует научно-исследовательскую деятельность, так как субъекты хозяйствования оказываются заинтересованными в получении лучших результатов в том числе и за счёт изобретения и нахождения новых способов извлечения прибыли.
- Наличие данного понятия в законодательстве уменьшает случаи кражи или незаконного использования чужой интеллектуальной собственности. Хоть понятие интеллектуальной собственности и не является тождественным рассматриваемому определению, они имеют множество схожих черт.
- Увеличивается разнообразие продуктов на рынках. За счёт возможности сокрытия и защиты информации увеличивается разнообразие продукции, доступной потребителю и уменьшается количество идентичных товаров и услуг.
- Снижение негативного влияния конкуренции. Так как ряд сведений о продукции или услугах, а также ведении деятельности оказываются защищенными, это позволяет находить дополнительные способы для конкуренции и упрощает ведение бизнеса субъектами хозяйствования, которые могут предложить уникальную продукцию или услуги.
Однако, аргументы, критикующие понятие коммерческой тайны и отрицающие необходимость её защиты также достаточно широко представлены в современном обществе и экономической теории. Например, к отрицательным сторонам использования механизмов защиты информации, имеющей коммерческую ценность относят:
- Снижение скорости научно-технического прогресса. Несмотря на то, что с одной стороны защита информации увеличивает заинтересованность в разработке новых решений отдельными субъектами хозяйствования, с другой стороны снижается доступность полученных сведений для широкого общества, уменьшаются возможности по консолидации научных усилий.
- Безопасность. Использование коммерческой тайны и сокрытие информации может нести дополнительную угрозу обществу, особенно когда тайна заключается в отдельных методах создания продукции или в её непосредственном составе. Именно данная причина являлась одной из основных, по которым в середине XX века во многих странах было временно упразднено рассматриваемое понятие или подверглось жесткому регулированию и ограничению.
- Риски монополизации экономики. Предприятие, обладающее технологическим преимуществом перед другими компаниями, может стать монополистом в определенном сегменте экономики, что однозначно негативно повлияет на общую экономическую ситуацию в рамках территории или отрасли.
- Существование патентной системы и механизмов защиты интеллектуальной собственности может само по себе обеспечить возможность извлечения выгоды от наличия какой-либо специфической информации без того, чтобы запрещать её распространение.
- Негативное воздействие на сотрудников в странах, где действуют механизмы защиты коммерческой информации, и вызываемый дополнительными ограничениями и мерами обеспечения конфиденциальности стресс зафиксированы многократными клиническими исследованиями.
На текущий момент во многих развитых странах коммерческая тайна не защищается законодательством как отдельный вид информации, однако предполагается функционирование системы наказания за промышленный и экономический шпионаж, что в свою очередь позволяет сохранить некоторые экономически значимые сведения в секрете субъектами хозяйствования и предпринимательства.
Коммерческая тайна в российском законодательстве
На территории Российской Федерации практически всё время существования СССР коммерческая тайна не существовала как юридическое понятие, считаясь пережитком капиталистической экономики.
Однако с момента появления Российской Федерации вопросы необходимости внедрения нормативов, защищающих информацию, обладающую экономической ценностью для ее владельца при условии сохранении её в секрете, поднимались неоднократно.
И сейчас РФ относится к странам, где обеспечивается защита коммерческой тайны, однако с обширными ограничениями и условиями, при которых могут производиться соответствующие мероприятия.
В законодательстве вопросы практического применения коммерческой тайны и способов её защиты рассматриваются целым рядом нормативно-правовых документов и актов, к которым в первую очередь можно отнести:
- Федеральный закон №98 от 29.07.2004. Именно означенный закон дает юридически значимое на территории РФ определение коммерческой тайны, а также устанавливает основные принципы, согласно которым может обеспечиваться её защита. При этом обязанность по сохранению данных сведений в первую очередь возлагается на субъект хозяйствования.
Источник: https://delatdelo.com/organizaciya-biznesa/kommercheskaya-tajna-predpriyatiya-chto-eto-takoe.html
Коммерческая тайна и конфиденциальная информация – отличие
- 1.7 Коммерческая тайна как объект промышленного шпионажа
- 2 Что такое соглашение о неразглашении коммерческой тайны с работником?
- 2.1 Фз о коммерческой тайне положение о неразглашении
- 2.2 Ответственность за разглашение коммерческой тайны
- 2.3 Соглашение о неразглашении коммерческой тайны с физическим лицом
- 2.4 Перечень сведений составляющих коммерческую тайну
- 2.5 Коммерческая тайна и конфиденциальная информация отличие
- 3 Коммерческая тайна (определение)
- 4 Конфиденциальная информация и коммерческая тайна: юридические механизмы защиты для работодателя
Коммерческая тайна и конфиденциальная информация – способы их защиты
Коммерческая тайна позволяет сохранить секрет успеха предпринимателя от посторонних глаз, поэтому актуальность ее защиты с каждым днем только повышается.
Разница между конфиденциальной информацией и коммерческой тайной
3. Заключительный (порядок ознакомления сотрудников с документом, схема введения его в действие, а также процедуры его корректировки и отмены).
- Найти готовый документ вы можете на нашем сайте — см.
- При этом следует учесть, что предприятие не может включить любую информацию в перечень объектов коммерческой тайны.
- К этому вопросу нужно подойти избирательно и вдумчиво, соблюдая три главных критерия в выборе:
- Сведения должны иметь для предприятия действительную или потенциальную коммерческую ценность.
- Должны быть неизвестны третьим лицам.
- В отношении них предприятие должно ввести режим КТ.
Вопросы использования разного рода сведений урегулированы специальным федеральным законом об информации (от 27.07.2006 №149-ФЗ).
Они служат для вынесения решения о том, нарушил ли обладатель данных существующий закон или нет. Понятие коммерческой тайны характеризуется такими признаками, как:
- Ценность информации в том, что она не должна быть известна всем и каждому. Например, сети фастфуда скрывают рецепты соусов и коктейлей, чтобы выделиться на фоне конкурентов.
- Отсутствие доступа к ней без достижения особой должности или получения специального разрешения.Общеизвестен тот факт, что не каждый работник режимного предприятия знает о том, что производит его фабрика и куда реализует.
- Сведения, составляющие коммерческую тайну, охраняются специальными мерами, закрепляемыми в уставе предприятия. Невыполнение этого пункта сводит на нет первые два признака.
- Данные несут экономическую выгоду для предпринимателя.
Мероприятия, направленные на охрану режима конфиденциальности данных
Одного только факта утверждения перечня сведений, составляющих коммерческую тайну организации, недостаточно для признания их конфиденциальными данными (если они не отнесены к таковым законом).
В ст. 10 и 11 закона № 98-ФЗ установлен список мероприятий, которые обладателю информации необходимо реализовать, чтобы она приобрела статус коммерческой тайны со всеми вытекающими последствиями.
В т. ч. возможность применения мер ответственности за нарушение режима конфиденциальности данных работниками организации напрямую зависит от соблюдения этой организацией всех предписанных законом правил по обеспечению режима коммерческой тайны.
Например, суд признал увольнение по основаниям, связанным с разглашением коммерческой тайны, незаконным, т. к.
Разница между коммерческой тайной и конфиденциальной информацией
Для установления режима коммерческой тайны руководитель организации, владеющей конфиденциальной информацией, должен организовать проведение следующих обязательных мероприятий:
- издать приказ с указанием перечня информации, составляющей коммерческую тайну (рекомендуется указать не только определенные виды информации, но и перечислить признаки, позволяющие идентифицировать информацию), и ознакомить с ним работников организации;
- утвердить локальный нормативный акт (напр., положение о коммерческой тайне), регламентирующий порядок обращения с данной информацией (условия хранения, копирования, передачи, уничтожения и т.
В чем разница между конфиденциальной информацией и коммерческой тайной
При этом такие сведения:
- Должны подходить под критерии отнесения к такому виду тайны (абз.
2 ст. 3 закона № 98-ФЗ).
Понятие коммерческой тайны характеризуется такими признаками, как:
- Ценность информации в том, что она не должна быть известна всем и каждому.
Разница между конфиденциальной информацией и государственной тайной
«Положение о коммерческой тайне — образец 2017 года».
Итоги
Сведения, составляющие коммерческую тайну, являются составной частью объемного массива конфиденциальной информации наряду со сведениями из разряда служебной, профессиональной тайны и др.
Перечень сведений конфиденциального характера утвержден Президентом РФ в Указе № 188, а перечень составляющих коммерческую тайну сведений каждый хозяйствующий субъект составляет самостоятельно (за исключением общедоступной информации, засекречивание которой запрещено законом).
В чем разница между конфиденциальной информацией и тайной
Заключение отдельных соглашений о неразглашении коммерческой тайны и конфиденциальной информации.
Кроме укрепления информационной безопасности в отношениях с действующими сотрудниками, соглашения о неразглашении конфиденциальной информации и коммерческой тайны могут служить неплохим механизмом защиты от злоупотреблений со стороны бывших сотрудников.
Работодатели довольно часто хотят, чтобы обязательства о неразглашении конфиденциальной информации и коммерческой тайны, а также ответственность за разглашение такой информации продолжали действовать после прекращения трудовых отношений, и с этой целью включают соответствующие положения в трудовые договоры (контракты). Однако реализация этих положений на практике представляется сомнительной.
Разница между конфиденциальной и секретной информацией
Как избежать бизнес-рисков
Порядок обработки конфиденциальной информации
С конфиденциальностью все относительно понятно — нужно знать законы, которые определяют перечень таких сведений, и обеспечить их выполнение. Тут работает обычное правило, относящееся к закону — его незнание не освобождает от ответственности.
С коммерческой тайной, если она не защищена законом государства, дело обстоит иначе — человек может нести ответственность за разглашение только в том случае, если он добровольно подписал документ, в котором описано содержание секретов и обязательство о неразглашении.
Для того, чтобы коммерческие сведения стали секретными, владелец, не желающий их несанкционированного распространения, должен составить локальный нормативный акт. В нем должно быть четко описано, что составляет предмет тайны, кто имеет к ней доступ, а кто нет.
Разница между конфиденциальной информацией и дсп
Information that can not be confidential: all information relating to the state of the environment, match of the quality of food products and household items; about other emergency situations that threaten the safety of the public and workers; everything relating to the violation of freedoms and human rights; about illegal actions of the authorities and officials.
Confidential information — data about individuals that are only available by the permission of physical or legal entities. This does not apply to the subjects of power. All confidential information may be extended only with the permission of the appropriate person and in the specified by him order, according to the stipulated for them terms.
- К примеру, предприятие может применять широко известные методы организации производства, технологические приемы, оборудование, но, несмотря на общедоступность таких сведений, сам факт их применения может являться коммерческой тайной.
- Кроме сведений производственного и коммерческого характера, коммерческая тайна может содержать компрометирующие данные, которые могут быть использованы с целью вытеснения предпринимателя с рынка или нанесения иного ущерба.
- Согласно Федерального закона «О коммерческой тайне» от 1 января 2008 года, под коммерческой тайной понимается РЕЖИМ КОНФИДЕНЦИАЛЬНОСТИ информации, позволяющий ее обладателю при существующих или возможных обстоятельствах увеличить доходы, избежать неоправданных расходов, сохранить положение на рынке товаров, работ, услуг или получить иную коммерческую выгоду.
- Специалисты по информационной безопасности выделяют ТРИ ОСНОВНЫЕ ГРУППЫ КОММЕРЧЕСКОЙ ИНФОРМАЦИИ, подлежащие и не подлежащие защите:
- 1-я группа – информация открытого пользования;
- 2-я группа — информация ограниченного доступа;
- 3-я группа – секретная информация, предназначенная для узкого круга доверенных лиц, определенного её обладателем (коммерческая тайна).
- Информация, отнесенная ко второй и третьей группе, является закрытой для свободного доступа, в соответствии с действующим законодательством РФ.
- Остановимся подробнее на каждой группе.
- ПЕРВАЯ ГРУППА – это общедоступная информация, которая объективно должна быть открытой и общедоступной, а также та информация, которую нельзя скрывать согласно Российскому законодательству.
Что такое конфиденциальная информация?
Конфиденциальная информация — это совокупность сведений, в отношении которых существует запрет на их передачу лицами, имеющими доступ к таким сведениям, третьим лицам без согласия правообладателя (см. абз. 8 ст. 2 закона «Об информации…» от 27.07.2006 № 149-ФЗ).
Список данных, которые могут быть отнесены к конфиденциальной информации, установлен в перечне, утвержденном указом Президента РФ от 06.03.1997 № 188. К ним относятся:
- персональные данные;
- тайна следствия;
- тайна судопроизводства;
- служебная тайна;
- профессиональная тайна (например, врачебная или адвокатская тайна и т. д.);
- коммерческая тайна;
- данные об изобретениях или открытиях до момента их официальной публикации;
- информация, размещенная в личных делах заключенных, и данные о принудительном исполнении актов суда, иных органов или должностных лиц.
Как видно, к конфиденциальным сведениям относятся различные виды тайны. При этом одни и те же сведения могут быть одновременно отнесены к разным категориям конфиденциальной информации.
Так, персональные данные могут быть частью сведений, составляющих врачебную тайну, и т. д.
Состав сведений и критерии их отнесения к различным группам информации определяются отдельными законами (например, законом «О персональных данных» от 27.07.2006 № 152-ФЗ и т. д.).
Отметим, что гостайна не входит в перечень сведений, носящих конфиденциальный характер, и регулируется отдельными нормативными правовыми актами (в т. ч. п. 4 ст. 29 Конституции РФ, законом РФ «О государственной тайне» от 21.07.1993 № 5485-I). Такого рода тайна характеризуется различной степенью секретности.
Что такое коммерческая тайна?
Источник: https://profuristu.ru/kommercheskaya/kommercheskaya-tajna-i-konfidentsialnaya-informatsiya-otlichie
Коммерческая тайна
В Трудовом кодексе РФ коммерческая тайна упоминается в ст. 57, 81,243.
Закон, регулирующий отношения, связанные с коммерческой тайной, претерпевший значительные изменения в связи с введением в действие Части четвертой ГК РФ,[38] – Федеральный закон РФ от 29 июля 2004 г. № 98-ФЗ «О коммерческой тайне».[39]
Коммерческая тайна, безусловно, отличается от государственной тайны: она не определена перечнем, поскольку всегда разная применительно к различным организациям. Сроки действия коммерческой тайны определяются в каждом конкретном случае лицом, подписавшим документ, в виде определенной даты, или «бессрочно», или «до заключения контракта».
Государственная тайна подлежит защите со стороны государства соответствующими органами, а коммерческая тайна – службой безопасности предприятия.
При этом следует иметь в виду, что коммерческие секреты могут быть государственными секретами, однако государственные секреты не могут быть коммерческой тайной, поскольку в противном случае шла бы торговля государственными интересами.[40]
Понятие «коммерческая тайна» сравнительно недавно появилось в российском законодательстве, точнее, это произошло 12 июня 1990 г., когда был принят Закон «О предприятиях и предпринимательской деятельности».[41]
В литературе по поводу определения понятия «коммерческая тайна» высказывались различные мнения: экономист М. Г. Лапуста,[42] авторы экономических словарей А. Н. Азрилиян,[43] Б. А. Райзберг[44] и другие ученые.
Однако законы, принятые позднее, изменили ситуацию в этом вопросе.
Федеральные законы «О коммерческой тайне» в ред. от 24 июля 2007 г. № 98-ФЗ, «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ[45] и вступившая в силу с 1 января 2008 г. ч. 4 ГК РФ ввели новые понятия и изменили содержание прежних, относящихся к данному вопросу.
Статья 139 ГК РФ, определявшая коммерческую тайну, утратила силу. В п. 1 ст.
3 Закона «О коммерческой тайне» она определяется как «режим конфиденциальности информации, позволяющий ее обладателю при существующих или возможных обстоятельствах увеличить доходы, избежать неоправданных расходов, сохранить положение на рынке товаров, работ, услуг или получить иную коммерческую выгоду».
Статья 1225 главы 69 части четвертой ГК РФ в числе результатов интеллектуальной деятельности и средств индивидуализации называет секреты производства (ноу-хау). Они признаются как сведения любого характера (производственные, технические, экономические, организационные и др.
), в том числе о результатах интеллектуальной деятельности в научно-технической сфере, а также сведения о способах осуществления профессиональной деятельности, которые имеют действительную или потенциальную коммерческую ценность в силу неизвестности их третьим лицам, к которым у третьих лиц нет свободного доступа на законном основании и в отношении которых обладателем таких сведений введен режим коммерческой тайны (ст. 1465).
Что же касается трудового законодательства, то в нем в связи с введением в действие части четвертой ГК РФ изменений, касающихся коммерческой тайны, не произошло.
В Трудовом кодексе не содержится собственного определения понятия коммерческой тайны (в необходимых случаях субсидиарно применялись действовавшая ранее ст.
139 ГК РФ и определение, которое было дано в первоначальной редакции Закона «О коммерческой тайне»).
Поэтому следует уяснить содержание понятия «секреты производства (ноу-хау)» и соотнести его с понятием «коммерческая тайна», которое наряду с ним осталось в законодательстве и, что для нас особенно важно, – в Трудовом кодексе РФ.
При анализе указанных определений интересующих нас понятий можно прийти к следующим выводам.
Прежде всего, обращает на себя внимание несоответствие в определении коммерческой тайны по Закону «О коммерческой тайне» и по соответствующим статьям части четвертой ГК РФ. Согласно п.1 ст. 3 закона № 98-ФЗ коммерческая тайна – это режим конфиденциальности информации (а не сама информация). В п.
2 этой же статьи коммерческая тайна, по сути дела, отождествляется с секретами производства: «информация, составляющая коммерческую тайну (секрет производства)…». Из содержания же ст. 1465 ГК РФ следует, что любая информация, в отношении которой введен режим конфиденциальности, относится к секретам производства.
В литературе справедливо отмечается, что в связи с этим широко использующиеся в законодательстве и в практической деятельности выражения «сведения, относящиеся к коммерческой тайне», «информация, составляющая коммерческую тайну» стали некорректными. Даже определения ст. 3 Закона № 98-ФЗ, пишет О. А.
Яковлева, содержат внутреннее противоречие. С одной стороны, коммерческая тайна, как уже было сказано, определена как режим конфиденциальности (п. 1 ст. 3). С другой стороны, в п. 2 той же статьи определяется термин «информация, составляющая коммерческую тайну (секрет производства)».
Если в последнее определение подставить значение термина «коммерческая тайна» из п. 1 ст. 3 Закона № 98-ФЗ, получается бессмыслица: «…информация, составляющая режим конфиденциальности информации…».
В связи с этим представляется целесообразным соответствующее изменение действующих нормативных актов, в частности Закона № 98-ФЗ, ст. 183 Уголовного кодекса РФ, Трудового кодекса РФ и еще целого ряда нормативных актов.[46]
Кроме того, «если сегодня Закон регулирует отношения, связанные с отнесением информации к коммерческой тайне, ее передачей и охраной конфиденциальности, то с 1 января 2008 г.
предметом данного Закона являются отношения, связанные только с установлением, изменением и прекращением режима коммерческой тайны в отношении секретов производства (ноу-хау)», считает В. Н. Лопатин.[47] Таким образом, сфера отношений, регулируемых Законом «О коммерческой тайне», значительно сокращается.
Иным образом теперь определяется и характер информации, составляющей коммерческую тайну. Часть 1 ст.
1 Закона «О коммерческой тайне» в новой редакции указывает, что данный Закон регулирует отношения, связанные с установлением, изменением и прекращением режима коммерческой тайны в отношении информации, составляющей секрет производства (ноу-хау). Вряд ли можно признать удачной эту формулировку. По мнению Р. Е. Головацкого и Я.
Карнакова,[48] новые нормы существенно сужают сферу действия Закона, ограничивая ее защитой лишь секретов производства, что само по себе является несколько странным. Ведь в таком случае в число конфиденциальной не попадает информация, которая не связана с производственной деятельностью, но которую на практике относят к конфиденциальной (например, сведения о заседаниях органов управления организации, о заказчиках, партнерах, методах изучения рынка и т. д.).
Действующая редакция закона рассматривает секреты производства как одну из разновидностей информации, составляющей коммерческую тайну, что представляется более логичным.
Можно констатировать, что единообразного определения понятия коммерческой тайны в действующем законодательстве нет.
Очевидно, в трудовых отношениях должно применяться определение понятия коммерческой тайны, данное в Законе № 98-ФЗ, поскольку данный закон, в отличие от ГК РФ, содержит нормы, регулирующие трудовые отношения, и согласно ст. 5 ТК РФ в этой части включается в трудовое законодательство.
Статья 139 ГК РФ определяла коммерческую тайну как информацию, обладающую набором специфических признаков, позволяющих отнести ее к таковой. Федеральный закон от 29 июля 2004 г.
«О коммерческой тайне» характеризует коммерческую тайну как информацию, которая обладает конфиденциальностью, но не разъясняет сам термин «конфиденциальность».
Между тем то значение, которое ему придается в обыденной жизни, позволяет его трактовать как «секретность», «неизвестность третьим лицам».
Секретность информации, безусловно, обеспечивается рядом мер, препятствующих разглашению такой информации, несанкционированному ознакомлению с нею третьих лиц.
В связи с этим конфиденциальность – секретность, действительно, следует рассматривать, прежде всего, как режим охраны информации, позволяющий ее обладателю увеличить доходы, избежать неоправданных расходов, сохранить положение на рынке товаров, работ, услуг или получить иную коммерческую выгоду.
Определение режима коммерческой тайны содержится в ст. 3 Закона «О коммерческой тайне»: это комплекс правовых организационных и иных мер, направленных на сохранение в тайне сведений, составляющих коммерческую тайну, т. е., по сути, опять-таки практически то же самое, что и конфиденциальность.
Анализируя дефиниции, можно констатировать, что по Закону № 98-ФЗ коммерческая тайна – это правовой режим охраны информации, инструмент ее защиты, близкий, например, к патентованию – режиму охраны таких патентоспособных объектов, как изобретения, полезные модели, промышленные образцы. Такое определение, однако, противоречило бы ст.
139 ГК РФ, которая рассматривала коммерческую тайну как саму информацию, а не как режим ее охраны, но эта статья, как уже сказано, отменена Федеральным законом от 18 декабря 2006 г. «О введении в действие части четвертой Гражданского кодекса Российской Федерации», чем законодатель устранил противоречие.
В то же время, определяя коммерческую тайну как режим конфиденциальности информации, позволяющий ее обладателю при существующих или возможных обстоятельствах увеличить доходы, избежать неоправданных расходов, сохранить положение на рынке товаров, работ, услуг или получить иную коммерческую выгоду закон в словосочетании «режим коммерческой тайны» допускает, на наш взгляд, некоторую скрытую тавтологию.
В новой редакции закона термин «секреты производства» трактуется весьма широко.
Под информацией, составляющей коммерческую тайну (секреты производства), понимаются сведения любого характера (производственные, технические, экономические, организационные и др.
), в том числе о результатах интеллектуальной деятельности в научно-технической сфере, а также сведения о способах осуществления профессиональной деятельности.
Вряд ли это удачная попытка законодателя увязать коммерческую тайну с введением в части четвертой ГК РФ нового правового института – секрета производства (ноу-хау). Тем более, с одной стороны, признается исключительное право на секрет производства, обеспечиваемое ответственностью за его нарушение (ст.
1472 ГК РФ), а с другой – тот же секрет производства охраняется в режиме коммерческой тайны, за нарушение которого также предусмотрена ответственность (ст. 14 Закона «О коммерческой тайне»). Выходит, что лицо, разгласившее секрет производства, дважды будет нести ответственность за одно и то же деяние, что противоречит общеправовым принципам, ст.
50 Конституции РФ и правовым позициям Конституционного Суда РФ.[49]
Согласно ст. 5 Закона «О коммерческой тайне» режим коммерческой тайны не может быть установлен лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность, в отношении определенных, перечисленных там сведений.
- В то же время государственные и муниципальные предприятия в процессе приватизации и до его начала не могут относить к коммерческой тайне данные о размерах имущества предприятия и его денежных средствах, о вложении средств в доходные активы (ценные бумаги) других предприятий, о кредитных, торговых и иных обязательствах предприятия.[50]
- Итак, коммерческая тайна – это преднамеренно скрываемые по коммерческим соображениям экономические интересы и сведения о различных сторонах и сферах производственно-хозяйственной, управленческой, научно-технической, финансовой деятельности фирмы, охрана которых обусловлена интересами конкуренции и возможными угрозами экономической безопасности фирмы.
- Обладателем коммерческой тайны является физическое или юридическое лицо, обладающее на законном основании информацией, составляющей коммерческую тайну, и соответствующими правами в полном объеме.
Таким образом, право на коммерческую тайну – это фактор обеспечения определенной свободы предпринимательства, защиты своих интересов во взаимоотношениях с государством и другими субъектами рыночных отношений. Право на коммерческую тайну – это ограничение государственных возможностей вмешиваться в экономику.
Относя определенные сведения к категории коммерческой тайны, работодатель, прежде всего, должен иметь в виду, что под предлогом охраны коммерческой тайны могут скрываться сведения и документы, свидетельствующие о фактах злоупотреблений, бесхозяйственности и других нарушений, а также то, что в условиях рынка чрезмерно засекречивать информацию не всегда выгодно с экономической точки зрения.
Трудовое законодательство «реагирует» на коммерческую тайну, содержит определенные нормы о правах и обязанностях субъектов коммерческой тайны.
Согласно действующему трудовому законодательству в трудовой договор может быть включено условие о том, что работник обязан не разглашать сведения, составляющие государственную, коммерческую, служебную, иную тайну (ст. 57 ТК РФ).
В случае нарушения этого условия он может привлекаться как к материальной, так и к дисциплинарной ответственности. Так, согласно п. 6 ст.
81 Трудового кодекса РФ трудовой договор может быть расторгнут по инициативе работодателя, а работник уволен в связи с разглашением им охраняемой законом тайны (государственной, коммерческой, служебной и иной), ставшей известной работнику в связи с исполнением трудовых обязанностей.
В литературе высказываются предложения, что в организации должен быть принят локальный акт, содержащий перечень информации, составляющей коммерческую тайну, обладателями которой являются сам работодатель и его контрагенты, и работник должен быть ознакомлен с ним под расписку, например, Положение о сохранности коммерческой тайны предприятия или Перечень сведений, составляющих коммерческую тайну.[51]
Формально работодатель может принять такой локальный акт без согласования с профсоюзом. Однако, имея в виду, что на момент вступления в силу Трудового кодекса РФ вообще не предполагалось принятие такого рода локального акта, следует внести соответствующие изменения в ТК РФ и предусмотреть обязательный учет мнения профсоюза в данной ситуации.[52]
В обязанности работодателя входит создание работнику необходимых условий для соблюдения им установленного режима коммерческой тайны. Организация труда работника и создание необходимых условий для исполнения им своей трудовой функции являются обязанностями работодателя.
В связи с этим работодатель должен обеспечить работника необходимым оборудованием, инструментами, технической документацией и иными средствами, необходимыми для работы с информацией, составляющей коммерческую тайну.
А если необходимость оформления допуска к коммерческой тайне возникла после заключения трудового договора, должна быть, на наш взгляд, применена ст. 74 ТК РФ.
Следующая глава
Источник: https://law.wikireading.ru/7627
Конфиденциальная и коммерческая информация
Конфиденциальная информация – это сведения, не подлежащие публичному распространению и охраняемые законом.
К ним имеют доступ ограниченное количество лиц, которые берут на себя обязательство не разглашать известную им тайну.
Если оно будет нарушено, распространителям секретной информации может грозить дисциплинарная, материальная, административная, а в некоторых случаях даже уголовная ответственность.
Виды конфиденциальной информации
Главный признак конфиденциальности каких-либо сведений – законодательное ограничение доступа к определенному роду информации. Без согласия обладателя тайны данные сведения запрещается передавать посторонним лицам, не имеющим права их знать. Подобная характеристика дана в Федеральном законе об информации № 149 от 27.07.2006 (ст. 2).
Полный перечень конфиденциальной информации представлен в президентском указе № 188, изданном более 20 лет назад – 6 марта 1997 года. Согласно этому документу, к секретным сведениям, не подлежащим разглашению, относятся данные:
- составляющие служебную тайну;
- связанные с профессиональной деятельностью гражданина (например, врачебная или адвокатская тайна);
- связанные с функционированием коммерческой организации (коммерческая тайна);
- о тайне следствия и судопроизводства;
- о частной жизни человека, позволяющие его идентифицировать (персональные данные);
- о сущности нового изобретения, информация о котором еще не опубликована.
В 2015 году в указ Президента № 188 был добавлен новый пункт (п.
7), в соответствии с которым теперь конфиденциальной является информация и о принудительном исполнении судебных и властных актов, а также сведения, содержащиеся в личных делах осужденных граждан.
Исключение составляют общедоступные данные, являющиеся таковыми согласно Федеральному закону № 229 от 02.10.2007 «Об исполнительном производстве».
Конфиденциальная информация, коммерческая тайна: отличия
Перечень конфиденциальных сведений наглядно иллюстрирует, что коммерческая тайна является одним из ее видов. То есть это более узкое понятие, имеющее непосредственное отношение к бизнесу, извлечению прибыли.
Конфиденциальная коммерческая информация, ее сохранение, способствует успешной деятельности компании, дает ей преимущество над конкурентами.
Именно в этом заключается главное предназначение оберегаемых фирмой сведений, имеющих коммерческую ценность.
Компания сама устанавливает режим секретности для определенной информации, фиксируя это в специальном Положении. Также руководством фирмы издается приказ, определяющий, кто из сотрудников имеет доступ к сведениям, которые составляют коммерческую тайну.
Конфиденциальная информация организации не всегда связана с необходимостью удержать или повысить прибыль. Вышеназванный указ Президента № 188 показывает, что она имеет широкий спектр.
К конфиденциальным сведениям относятся различные виды тайн: служебная, коммерческая, профессиональная и т.д. Их перечень определен правовыми актами и охраняется законом.
Следует отметить, что конфиденциальная информация становится коммерческой тайной только после того, как организация в локальных актах признает ее таковой.
Ответственность за разглашение конфиденциальной информации
Принимая на работу сотрудника, которому предстоит работать с конфиденциальными сведениями, работодатель обязан под роспись ознакомить его с их перечнем.
В трудовом договоре с подчиненным следует отразить обязательство о неразглашении коммерческой или иной тайны, прописав возможные санкции за его нарушение (57-я статья Трудового кодекса РФ).
Тогда, распространив секретную информацию, ее носитель может получить дисциплинарное взыскание, вплоть до увольнения.
Работа с конфиденциальной информацией подразумевает повышенную ответственность сотрудника, которому в силу служебного положения она стала известна.
81-я статья ТК РФ одним из оснований для расторжения трудового договора по инициативе руководства называет разглашение работником коммерческой или другой тайны.
Если утечка конфиденциальной информации нанесла компании реальный материальный ущерб, сотрудник должен его компенсировать в полном размере (243-я статья ТК РФ). Но работодателю придется доказать, что материальные потери фирмы являются следствием действий подчиненного.
Подписав документ о неразглашении конфиденциальной информации, и нарушив это обязательство, работнику нужно помнить о возможной уголовной ответственности, установленной 183-й статьей УК РФ.
Она применяется, если без согласия владельца разглашена налоговая, коммерческая или банковская тайна, о которой гражданину стало известно в ходе исполнения трудовых или служебных обязанностей. Максимальный штраф за это деяние составляет миллион рублей.
Возможны и иные виды наказания, например, лишение свободы или принудительные работы сроком до трех лет.
Также, если разглашена конфиденциальная информация, закон позволяет применить к гражданину или должностному лицу административную ответственность в виде штрафа. В первом случае он может достигать 500-1000 рублей, во втором – 4000-5000 рублей (ст. 13.14 КоАП РФ).
Источник: https://spmag.ru/articles/konfidencialnaya-i-kommercheskaya-informaciya
Рекомендации по охране конфиденциальности информации, составляющей коммерческую тайну в проектной организации, Информационный материал от 01 января 2004 года
Рекомендации подготовлены
на основе положений Федерального
закона от 29.07.2004 N 98-ФЗ «О коммерческой тайне»,
регулирующего отношения, связанные с использованием информации,
составляющей коммерческую тайну, и положений других законодательных
и нормативных правовых актов.
Положения Рекомендаций
направлены на способствование устойчивому, эффективному
функционированию и развитию проектной организации в условиях
рыночной экономики, достижению высокого уровня интеллектуального
потенциала и конкурентоспособности за счет создания системы
эффективной защиты разработанных в организации результатов
проектных и конструкторских работ, компьютерных программ и других
объектов интеллектуальной собственности, а также иной информации,
составляющей коммерческую тайну проектной организации.
Предложения, изложенные в
настоящих Рекомендациях, служат также целям предотвращения
нанесения экономического, финансового и иного ущерба проектной
организации, вызванного неправомерными или неквалифицированными
действиями.
Рекомендации
предназначены для специалистов проектных организаций и могут быть
использованы другими участниками инвестиционно-строительной
деятельности.
Рекомендации разработаны
ФГУП «ЦЕНТРИНВЕСТпроект».
Введение
В
условиях деятельности проектных организаций в рыночных отношениях
особую ценность приобретают разработанные в организации
научно-техническая документация, результаты проектных и
конструкторских работ, компьютерные программы и другие объекты
интеллектуальной собственности, а также иная информация,
составляющие коммерческую тайну проектной организации.
С
целью обеспечения устойчивого, эффективного функционирования и
развития проектной организации на рынке проектной продукции
необходимо рациональное использование указанной информации,
способствующей достижению высокого уровня интеллектуального
потенциала проектной организации и ее конкурентоспособности.
Серьезное значение
приобретают меры по защите коммерческой тайны от неправомерного ее
использования, ограничению к ней доступа.
В
условиях развития предпринимательства в стране, появления
конкуренции на рынке товаров и услуг, в частности, на рынке
проектной продукции, необходимости приведения российского
законодательства в соответствие с нормами международного права
большое значение имеет принятый в стране Федеральный
закон от 29.07.
2004 N 98-ФЗ «О коммерческой тайне»,
регулирующий отношения, связанные с использованием информации,
составляющей коммерческую тайну.
Настоящие Рекомендации
основываются на принятом Федеральном
законе «О коммерческой тайне», а также раскрывают отдельные
положения этого закона в привязке к специфике деятельности
проектных организаций.
В
Рекомендациях даются предложения по организации работ в проектной
организации по охране конфиденциальности информации, составляющей
коммерческую тайну, а также предлагаются мероприятия по реализации
системы такой охраны.
Предложения, изложенные в
настоящих Рекомендациях, служат целям предотвращения нанесения
экономического, финансового и иного ущерба проектной организации,
вызванного неправомерными или неквалифицированными действиями, а
также разглашением коммерческой тайны.
Предложения носят
рекомендательный характер, не являются нормативным документом и
ориентированы в основном на работу с документами, содержащими
сведения коммерческого характера.
В
приложении 10 к настоящим Рекомендациям в порядке информации
приведен Перечень основных законодательных и нормативных правовых
актов, а также иных документов, регулирующих вопросы охраны
конфиденциальности информации, составляющей коммерческую тайну.
1.
Основные понятия
Для целей настоящих
Рекомендаций используются следующие основные понятия, приведенные в
статье 3
Федерального закона от 29.07.
2004 N 98-ФЗ «О коммерческой
тайне» (полный перечень понятий приведен в указанном
Федеральном законе):
коммерческая
тайна — конфиденциальность информации, позволяющая ее
обладателю при существующих или возможных обстоятельствах увеличить
доходы, избежать неоправданных расходов, сохранить положение на
рынке товаров, работ, услуг или получить иную коммерческую
выгоду;
информация,
составляющая коммерческую тайну, — научно-техническая,
технологическая, производственная, финансово-экономическая или иная
информация, в том числе составляющая секреты производства
(ноу-хау), которая имеет действительную или потенциальную
коммерческую ценность в силу неизвестности ее третьим лицам, к
которой нет свободного доступа на законном основании и в отношении
которой обладателем такой информации введен режим коммерческой
тайны;
режим коммерческой
тайны — правовые, организационные, технические и иные
принимаемые обладателем информации, составляющей коммерческую
тайну, меры по охране ее конфиденциальности;
доступ к
информации, составляющей коммерческую тайну —
ознакомление определенных лиц с информацией, составляющей
коммерческую тайну, с согласия ее обладателя или на ином законном
основании при условии сохранения конфиденциальности этой
информации;
разглашение
информации, составляющей коммерческую тайну — действие
или бездействие, в результате которых информация, составляющая
коммерческую тайну, в любой возможной форме (устной, письменной,
иной форме, в том числе с использованием технических средств)
становится известной третьим лицам без согласия обладателя такой
информации либо вопреки трудовому или гражданско-правовому
договору.
2.
Организация системы охраны конфиденциальности информации,
составляющей коммерческую тайну в проектной организации
2.1.
Нормативно-правовая основа
Законодательство
Российской Федерации о коммерческой тайне состоит из Гражданского
кодекса Российской Федерации, Федерального
закона от 29.07.2004 N 98-ФЗ «Коммерческая тайна», других
федеральных законов.
Основным законодательным
актом, регулирующим правовые отношения, связанные с защитой
информации, составляющей коммерческую тайну, является Гражданский
кодекс Российской Федерации. В частности, статьей 139
«Служебная и коммерческая тайна» установлено:
«1.
Информация
составляет служебную или коммерческую тайну в
случае, когда информация имеет действительную или потенциальную
коммерческую ценность в силу неизвестности ее третьим лицам, к ней
нет свободного доступа на законном основании и обладатель
информации принимает меры к охране ее конфиденциальности. Сведения,
которые не могут составлять служебную или коммерческую
тайну, определяются законом и иными правовыми
актами.
2. Информация,
составляющая служебную или коммерческую тайну,
защищается способами, предусмотренными настоящим Кодексом и другими
законами».
При осуществлении
хозяйственной деятельности проектной организации можно условно
выделить два вида деятельности: производственную и управленческую.
В соответствии с этими видами деятельности образуются две группы
документов:
а) документы,
образующиеся в процессе производственной деятельности (письма,
протоколы совещаний, задания на проектно-изыскательские и
научно-исследовательские работы, технические отчеты об инженерных
изысканиях, отчеты о научно-исследовательских работах,
предпроектная, проектная и рабочая документация, договоры на их
выполнение и т.д.);
б) документы,
образующиеся при документировании однотипных (общих для всех)
управленческих функций (документы, отражающие распорядительные,
организационные и контрольные функции управления, порядок хранения
документов, а также вопросы приватизации, акционирования,
лицензирования; документы, последовательно раскрывающие
планирование, ценообразование, финансирование, кредитование,
бухгалтерский учет и отчетность, налогообложение организации;
документы об информационном обслуживании деятельности организации;
документы по трудоустройству и работе с кадрами; документы по
материально-техническому обеспечению и т.д.).
2.1.1.
Производственная деятельность
Защита коммерческой
тайны при заключении договоров на проведение проектных,
изыскательских и научно-исследовательских работ
Законодательное
обеспечение защиты коммерческой тайны при заключении договоров на
проведении проектных, изыскательских, научно-исследовательских,
опытно-конструкторских и технологических работ, регулируется
статьями, включенными в Главы 37 и 38 Гражданского
кодекса Российской Федерации, а именно:
1) Пунктом 1 статьи 760
установлено:
«Подрядчик не вправе
передавать техническую документацию третьим лицам без согласия
заказчика».
При этом положениями
статьи 762 определено:
«По договору подряда
на выполнение проектных и изыскательских работ заказчик обязан,
если иное не предусмотрено договором: …
использовать техническую
документацию, полученную от подрядчика, только на цели,
предусмотренные договором, не передавать техническую документацию
третьим лицам и не разглашать содержащиеся в ней данные без
согласия подрядчика;»;
2) В статье 727
«Конфиденциальность полученной сторонами информации»
определено:«Если сторона
благодаря исполнению своего обязательства по договору подряда
получила от другой стороны информацию о новых решениях и
технических знаниях, в том числе не защищаемых законом, а также
сведения, которые могут рассматриваться как коммерческая
тайна (статья 139), сторона, получившая такую
информацию, не вправе сообщать ее третьим лицам без согласия другой
стороны.Порядок и условия
пользования такой информацией определяются соглашением
сторон».В
х к указанной статье сказано:«При нарушении требований
конфиденциальности участники договора подряда в соответствии с п.2
статьи 139 Гражданского
кодекса Российской Федерации могут защищать свои права всеми
способами, предусмотренными Гражданским
кодексом Российской Федерации и другими законами. Основными
способами защиты являются в этих случаях требования о пресечении
неправомерных действий (статья 12 ГК) и возмещении причиненных
убытков (статьи 15 и 393 ГК)»;
3) В статье 771
«Конфиденциальность сведений, составляющих предмет договора»,
установлено:
«1. Если иное не
предусмотрено договорами на выполнение научно-исследовательских
работ, опытно-конструкторских и технологических работ, стороны
обязаны обеспечить конфиденциальность сведений, касающихся предмета
договора, хода его исполнения и полученных результатов. Объем
сведений, признаваемых конфиденциальными, определяется в
договоре.
2. Каждая из сторон
обязуется публиковать полученные при выполнении работы сведения,
признанные конфиденциальными, только с согласия другой
стороны».
Защита коммерческой
тайны при проведении экспертизы проектной и иной
документации
Источник: http://docs.cntd.ru/document/464653939